Читать онлайн «Развитие системы налогообложения имущества»

При этом, если результаты назначенной судом экспертизы будут неоднозначными, налогоплательщик или Росреестр как стороны судебного процесса вправе потребовать про- ведения дополнительной или повторной судебной экспертизы, что, безусловно, заметным образом будет затягивать дело с переносом даты вынесения окончательного судебного решения на неопреде- ленное время. Однако следует помнить, что судебное обжалование в преобладающем числе случаев не приостанавливает действие обжа- луемого решения государственного органа, поэтому налогоплатель- щику придется уплатить налог в отношении объекта недвижимости, исходя из той кадастровой оценки, результаты которой обжалуют- ся. И только после того, как будет вынесено судебное решение, при- том, что данное решение будет в пользу налогоплательщика, после вступления этого решения в законную силу появляется возможность пересмотреть налоговую базу и пересчитать налог на основе скор- ректированных результатов оценки недвижимости. Все недостатки судебного разбирательства, в частности в виде неопределенной длительности судебного процесса и риска назначе- ния неоднократных судебных экспертиз, могут быть устранены при помощи введения обязательного досудебного обращения в апелля- ционную комиссию Росреестра с возможностью приостановления обжалуемого налогоплательщиком решения на срок рассмотрения жалобы налогоплательщика. Допускаем, что уже на стадии апелляци- онного обжалования с учетом представленных налогоплательщиком материалов в подтверждение своей позиции, например отчета неза- висимого оценщика о результатах оценки недвижимости, возможен оперативный пересмотр кадастровой стоимости облагаемых объек- тов недвижимости в административном порядке без вмешательства суда. Полагаем, что введение обязательного досудебного обжалова- ния с особенностью в виде представления налогоплательщиком в территориальные органы Росреестра конкурирующих доводов от- носительно того, какая должна быть кадастровая стоимость облагае- мого объекта недвижимости, значительно ускорит процесс рассмо- трения жалобы налогоплательщика и позволит в гораздо более сжа- тые сроки пересмотреть результаты кадастровой оценки и вынести VIII  Предисловие мотивированное решение по жалобе налогоплательщика. При этом наличие в материалах дела мотивированного (отказного) решения апелляционной комиссии существенно облегчит течение последую- щего судебного процесса при судебном обжаловании налогоплатель- щиком результатов кадастровой оценки, поскольку не только самому судье, но и, например, членам экспертной комиссии, сформированной для проведения судебной экспертизы, будет значительно проще и быстрее оценивать правильность и объективность результатов изна- чальной кадастровой оценки, если имеется возможность проанали- зировать не только подходы, избранные при первичной кадастровой оценке, но и доводы, приведенные налогоплательщиком при рассмо- трении его жалобы апелляционной комиссией территориального ор- гана Федеральной службы государственной реги­страции, кадастра и картографии.