Читать онлайн «Развитие системы налогообложения имущества»

© Березин М. Ю. , 2011 © Березин М. Ю. Англо-русский словарь налоговой и правовой терминологии, 2011 ISBN 978-5-9998-0047-3 © Инфотропик Медиа, 2011 Предисловие Система налогообложения недвижимости, соединяющая в себе раз- личные, дифференцированные по разным странам механизмы исчис- ления налогов на недвижимость, является неотъемлемой составной частью зарубежных налоговых систем. При этом заметным отличием в применяемых механизмах налогообложения недвижимости может выступать либо раздельное налогообложение земельных участков и наземных объектов недвижимости отдельными самостоятельными налогами, либо их консолидированное налогообложение единым на- логом на недвижимость. Кроме этого, отметим, что даже в рамках раздельного налогообло- жения при обложении такой категории, как земельные участки, про- слеживается существенное различие в применяемых механизмах. В некоторых странах из всех земельных участков особо выделяются земли за пределами городских поселений (сельские земли), тогда как в других странах – в системе подоходного налогообложения (когда недвижимость облагается не исходя из своих стоимостных характе- ристик, а на основе исчисленного по особой формуле годового дохо- да) – существенная роль отводится городским землям. Более того, в сфере налогообложения недвижимости в разрезе от- дельных стран могут использоваться не только разные подходы к вы- бору единого или раздельного налогообложения, но концептуально разные подходы к определению того стоимостного показателя, кото- рый будет использован в основе исчисления налоговой базы при взи- мании налогов с объектов недвижимого имущества. Одна концепция отражает классическую методологию налогообложения недвижи- мости, когда облагаемый объект подвергается налогообложению ис- ходя из своей стоимости (исчисленной, как правило, в особом поряд- V Предисловие ке), в то время как другая концепция, кардинально отходя от системы налогов на имущество, базируется на принципах системы подоход- ного налогообложения, когда за основу при исчислении налоговой базы принимается не показатель стоимости недвижимости, а вели- чина официально закрепленного в государственном кадастре недви- жимости вмененного дохода, приносимого объектом недвижимости. Подчеркнем, что главенствующей информационной основой в системе налогообложения недвижимости в международной практи- ке выступает государственный кадастр недвижимости. Это говорит о том, что такие признаки государственного кадастра недвижимос- ти, как достоверность и актуальность сведений о зарегистрирован- ном объекте недвижимости, непосредственным образом влияют на эффективность процесса по взиманию налога на недвижимость с действующего правообладателя на основе стоимостных показате- лей, соотносимых со сложившимися ценами на свободно функцио- нирующем национальном рынке недвижимости.