При характеристике понятия правоохранительной деятель-
ности важно иметь ввиду, что в наши дни существует довольно
распространенная тенденция вкладывать в него разное и нередко
крайне ограниченное содержание. Например, для одних такая
деятельность — это лишь то, что делается компетентными государ-
ственными органами в сфере борьбы с преступлениями (другими
словами, ставится знак равенства между понятием «правоохра-
нительная деятельности» и понятием «борьба с преступностью»);
для других — это борьба с преступлениями и с иными правона-
рушениями (в основном теми, которые принято называть адми-
нистративными проступками);
для третьих — это то, что принято называть поддержанием
общественного порядка (патрулирование в общественных местах,
контроль за правильным поведением массовых мероприятий — де-
1
Например, см. : Правоохранительные органы: учебник для студентов вузов, об-
учающихся по специальности «Юриспруденция» / под ред. И. И. Сыдорука, А. В. Ен-
дольцевой, Р. С. Тамаева. 8-е изд. , перераб. и доп. М. : ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право,
2012; Правоохранительные органы России: учебник для академического бакалавриата /
под общ. ред. В. П. Божьева, Б. Я. Гаврилова. 5-е изд. , перераб. и доп. М.
: Юрайт, 2017;
Судоустройство и правоохранительные органы: учебник для бакалавров / отв. ред. Ю. К. Орлов. 2-е изд. , перераб. и доп. М. : Проспект, 2018.
8 Глава I. Основные положения и методологические основы участия специалиста…
монстраций, митингов, пикетирования, применение специальных
средств для усмирения «разбушевавшейся» толпы и т. д. )1. Итак, К. Ф. Гуценко под правоохранительной деятельностью
понимает, государственную деятельность, которая осущест-
вляется с целью охраны права специально уполномоченными
органа ми путем применения юридических мер воздействия
в строгом соответствии с законом и при неуклонном соблюде-
нии установленного им порядка 2 . По мнению ученого, в соот-
ветствии с сущест вующими доктринальными разработками
рассматриваемый вид государственной деятельности, самым
непосредственным образом связанной с охраной права (отсюда
и ее название — правоохранительная деятельность), обладает
рядом существенных признаков. Один из них проявляется в том, что имеется в виду охрана
права, которая может осуществляться не любым способом,
а лишь с помощью применения юридических мер воздействия. К последним принято относить регламентируемые законом меры
государственного принуждения и взыскания, предупреждения
противоправных действий, их профилактики. Вторым существенным признаком правоохранительной дея-
тельности является то, что применяемые при ее осуществлении
юридические меры воздействия должны строго соответствовать
предписаниям закона. В-третьих, характерным для правоохранительной деятельности
является и то, что она реализуется в установленном законом по-
рядке, то есть с соблюдением определенных процедур. Наконец, существенным признаком правоохранительной де-
ятельности считается то, что ее реализация возлагается, прежде
всего, на специально уполномоченные государственные органы.