УДЕ-332. 2/. 7 (0?5т8)
ББК 65. 32 - 5я73
В 18
Редактор H. U. Щербакова
Р е ц е н з е н т доктор экономических наук Н. В. Кузнецов (Воронежский государ-
ственный аграрный университет)
Федеральная целевая программа «Культура России» (подпрограмма
«Поддержка полиграфии и книгоиздания России»)
Варламов А. А. В 18 Земельный кадастр: В 6 т. Т. 1. Теоретические основы го-
сударственного земельного кадастра. — М. : КолосС, 2003. —
383 с: ил. — (Учебники и учеб. пособия для студентов высш. учеб. заведений). ISBN 5-9532-0102-8 (Т.
1)
ISBN 5-9532-0101-Х. Изложены правовые и организационно-экономические основы госу-
дарственного земельного кадастра, принципы его ведения. Рассказано о
регистрации, учете и оценке земель в условиях формирования нового эко-
номического механизма. Для студентов, обучающихся по специальностям 310900 «Землеустрой-
ство», 311000 «Земельный кадастр», 311100 «Городской кадастр», а также
для бакалавров и магистров, обучающихся по направлению 560600 «Земле-
устройство и земельный кадастр». УДК 332. 2/. 7 (075. 8)
. ; ББК 65. 32 -5я73
ISBN 5-9532-0102-8 (Т. 1)
ISBN 5—9532—0101—X © Издательство «КолосС», 2003
ВВЕДЕНИЕ
Проводимые в России социально-экономические преобразова-
ния в значительной степени затронули проблему распределения и
использования земельных ресурсов страны. Земельные ресурсы, являясь основой национального богатства
страны, в силу своих природных и экономических качеств представля-
ют особый объект социально-экономических и общественно-полити-
ческих отношений, что, в свою очередь, диктует необходимость созда-
ния принципиально иной системы управления этими ресурсами, от-
личающейся от управления другими видами материальных ресурсов. Постоянно растет потребность в информации о земле как ос-
нове проводимых земельных преобразований, так как земля явля-
ется основным источником материального благополучия в част-
ном и общественном секторах. Такая информация является глав-
ной для принятия решений, связанных с инвестициями, форми-
рованием налоговой системы, развитием и управлением
территориями регионов. Современные администраторы на основе
этой информации решают сложные задачи и принимают обосно-
ванные решения. Кроме того, в информации о земельных участках нуждаются
юридические лица и граждане, совершающие различные сделки с
землей (купля, продажа, наследие, залог и др. ). Важный итог земельных преобразований в России — становле-
ние разнообразных форм объектов земельных отношений, форми-
рование рынка земельных участков и прочно связанной с ними
недвижимости, развитие на этой основе экономической самостоя-
тельности граждан, предприятий и организаций. Переход на эко-
номические методы управления современным землепользованием
в России поставил во главу угла задачи его правового, организаци-
онного, технологического и информационного обеспечения.