řŗ ŚŚ ő Ũŋ Ť Ő ŗ ŋ Ťŕ ŗō Ŏ ř Ŗ ő Ő ʼn ş ő ő ŦųŷŶŷŵűųũ
В. В. Кафидов
Современные
методологические
подходы
к стратегическому
управлению
и развитию городов
различных типов
УД К 332. 1
Б Б К 65. 050. 23
К12
Кафидов, В. В. К12 Современные методологические подходы к стратегическому
управлению и развитию городов различных типов : монография /
В. В. Кафидов. — М. : Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2015. —
246 с. — (Россия: вызовы модернизации. Экономика). ISBN 978-5-7749-1060-1
В монографии дается анализ методологических подходов, по-
нятийного аппарата, особенностей развития городов различных ти-
пов и выработаны концептуальные подходы к их стратегическому
развитию. Проведено сравнение концепций развития города «город
для жителей» и «город для людей». Исходя из выбранной концепции
и в зависимости от размеров и развития городов обоснованы под-
ходы к построению системы управления и миссии города. УД К 332. 1
ISBN 978-5-7749-1060-1 Б Б К 65. 050. 23
© ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства
и государственной службы
при Президенте Российской Федерации»,
Оглавление
Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
1. Город как социально-экономическая система. Система управления городом . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
1. 1. Понятие города как социально-экономической системы,
типология и особенности городов . . . . . . . . . . . . . . . . 11
1. 2. Система управления городом, структура системы,
понятие среды города . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59
1. 3. Концепция развития города . . . . . . . . . . . . . . . . . 86
2. Разработка принципов
стратегического развития городов . . . . . . . . . . . . . . . 103
2. 1. Организация и функционирование объекта управления
городом . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103
2. 2. Стратегическое развитие инфраструктуры города
на примере систем безопасности . . . . . . . . . . . . . . . 125
2. 3. Анализ существующих подходов
к организации стратегического планирования
и управления городами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160
2. 4. Принципы организации
стратегического развития города . . . . . . . . . . . . . . . 199
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207
Список литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220
Приложения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 226
Введение
В последние десятилетия наиболее остро про-
является потребность в стратегическом раз-
витии городов. Причина — высокий процент
дотационных муниципальных образований,
передача государственных функций на муни-
ципальный уровень без достаточного обос-
нования ресурсной базы, регулярная смена
властных структур, различия в изменении сре-
ды.