ИЗДАТЕЛЬСТВО СТАТУТ
О. В. Панкова
РАССМОТРЕНИЕ В СУДАХ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ДЕЛ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
Под редакцией
заслуженного юриста Российской Федерации,
кандидата юридических наук, доцента
О. А. Егоровой
ÌÎÑÊÂÀ 2014
УДК 347. 9
ББК 67. 410
П 16
О. В. Панкова
П 16 Рассмотрение в судах общей юрисдикции дел об администра-
тивных правонарушениях / Под ред. заслуж. юриста РФ, к. ю. н. ,
доцента О. А. Егоровой. – М. : Статут, 2014. – 440 с. ISBN 978-5-8354-1029-3 (в пер. )
В книге рассматриваются основные проблемы применения КоАП РФ
в судах общей юрисдикции, анализируются наиболее сложные и ак-
туальные вопросы, возникающие на различных стадиях производст-
ва по делам об административных правонарушениях. Значительное
внимание уделяется анализу судебной практики, выявлению право-
вых коллизий, связанных с реализацией материальных и процессу-
альных норм КоАП РФ, и выработке практических рекомендаций
по их разрешению. На многочисленных примерах показаны типичные ошибки, до-
пускаемые судьями при рассмотрении данной категории дел. В виде извлечений из конкретных судебных постановлений по
делам об административных правонарушениях представлена также
новейшая практика Верховного Суда РФ и Московского городско-
го суда по данным делам. Для судей, прокуроров, практикующих юристов, научных работ-
ников, преподавателей, докторантов, аспирантов и студентов юри-
дических вузов. УДК 347. 9
ББК 67. 410
ISBN 978-5-8354-1029-3
Подготовлено при информационной поддержке
СПС «КонсультантПлюс». © О. В. Панкова, 2014
© Издательство «Статут», редподготовка, оформление, 2014
Содержание
Предисловие... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . 5
Глава I. Теоретико-правовые основы
административной ответственности... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . . 8
§ 1. Понятие и принципы административной ответственности... ... . . 8
§ 2. Законодательное регулирование
административной ответственности... ...
... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . . 16
§ 3. Административные правонарушения в контексте
Конвенции о защите прав человека и основных свобод... ... ... ... . 57
Глава II. Материально-правовые аспекты
административной ответственности... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . 71
§ 1. Субъекты административной ответственности... ... ... ... ... ... . . 71
§ 2. Административные наказания... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 107
§ 3. Назначение административного наказания... ... ... ... ... ... ... ... 205
Глава III. Подведомственность дел об административных
правонарушениях судьям судов общей юрисдикции... ... ... ... ... ... ... ... . . 254
§ 1.