Читать онлайн «Разрешение судами споров, возникающих по поводу распределения бюджетных средств»

А. В. Ильин РАЗРЕШЕНИЕ СУДАМИ СПОРОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПО ПОВОДУ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ Москва • Берлин Инфотропик Медиа 2011 УДК [347. 922:336. 14](470+571) ББК 67. 711(2Рос)-919+67. 402. 1(2Рос) И46 Автор – Ильин Антон Валерьевич, кандидат юридических наук, советник Управления конституционных основ частного права Конституционного Суда Российской Федерации. Ильин, Антон Валерьевич. И46 Разрешение судами споров, возникающих по поводу рас- пределения бюджетных средств / А. В. Ильин. – М. : Инфотро- пик Медиа, 2011. – 208 с. – ISBN 978-5-9998-0032-9. Агентство CIP РГБ Монография посвящена исследованию механизма защиты консти- туционных прав граждан от бездействия государства, выражающегося в нефинансировании институтов, призванных создать условия для реали- зации указанных прав, через призму способов защиты прав участников бюджетных правоотношений. В работе впервые в мировой юридической литературе поставлена и на основе разработанного автором оригинального метода разрешена проб- лема рассмотрения судами в рамках гражданского судопроизводства споров, возникающих по поводу распределения общественных ресурсов (осуществления судами дистрибутивного правосудия). Автор предлагает собственную концепцию субъективных публичных прав, освещает вопросы взаимосвязи гражданских процессуальных и соответствующих им материально-правовых отношений, впервые в ми- ровой юридической литературе раскрывает сущность дистрибутивного правосудия. Предназначена для специалистов в области гражданского судопроиз- водства, бюджетного и конституционного права. УДК [347. 922:336. 14](470+571) ББК 67. 711(2Рос)-919+67. 402. 1(2Рос) © Ильин А. В. , 2011 ISBN 978-5-9998-0032-9 © Инфотропик Медиа, 2011 Cодержание Введение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . . 1 Глава 1. Категория «предмет судебной деятельности» в гражданском процессе ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . 6 § 1. Понятие предмета судебной деятельности... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 6 § 2. Факторы, определяющие возможность материально-правовых отношений находиться в состоянии спора ... ... ... ... ... ... ... ... ... . . 19 Глава 2. Бюджетные правоотношения и предмет судебной деятельности ... ... ... ... ... 30 § 1. К вопросу о существовании споров между публично-правовым образованием и бюджетным учреждением в связи с нефинансированием (недофинансированием) последнего ... ... ... ... ... ... . 30 § 2. К вопросу о существовании споров по поводу выделения публичным субъектом бюджетных субсидий автономным учреждениям ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . . 54 § 3. К вопросу о существовании споров по поводу выделения публичным субъектом бюджетных субсидий юридическим лицам (за исключением бюджетных учреждений) и физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг ... ... ... ... ... . . 65 III  Содержание § 4.