Читать онлайн «Организационная структура оперативного управления производством»

Академия наук СССР ЦэкономЬикГ- ^Л^Лробяемы советской экономики математический институт ч В. М. ПОРТУГАЛ, А. И. СЕМЕНОВ, В. К. КУБЛИКОВ ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВОМ Ответственный редактор доктор экономических наук Д. С. ЛЬВОВ Москва «Наук а» 1986 Работа посвящена совершенствованию организационных структур управления производством на предприятиях. На основе программно-целевого подхода при решении комплекса задач оперативного управления производством разрабатываются системы, оперативно- производственного планирования. Для широкого круга читателей, связанных с решением проблем синтеза организационных структур. Рецензенты: Б. Л. ОВСИЕВИЧ, А. Ю. ВВЕДЕНИЕ На XXVII съезде КПСС подчеркивалась необходимость «перестройки хозяйственного механизма, создания целостной, эффективной и гибкой системы управления, позволяющей полнее реализовать возможности социализма» [2, с. 33]. Во многом эти решения касаются оперативного управления производством, выполнением задач которого занята большая часть управленческих работников страны. Неупорядоченность системы оперативного управления приводит к тому, что практически весь управленческий персонал предприятия часть своего рабочего времени отдает этому виду деятельности, даже если она и не входит в круг его непосредственных обязанностей. И несмотря на то что на оперативное управление производством иногда затрачивается большее количество труда, чем это необходимо, эффект от него не часто увеличивается. Происходит это в основном из-за неупорядоченности структуры оперативного управления. В имеющейся литературе оперативное управление производством в основном рассматривается в рамках оперативно-производственного планирования. Отдельно от системы оперативно-производственного планирования существует круг вопросов построения и оптимизации структуры аппарата, занятого оперативным управлением, и установления его функциональных обязанностей. При таком положении сведение оперативного управления к оперативно-производственному планированию приводит к тому, что ряд задач оперативного управления развитием производства решается нерегулярно, нерегламентированно и, следовательно, неэффективно. Раздельное совершенствование структур аппарата управления и системы оперативно-производственного планирования приводит к различию их целей, дублированию задач в разных управленческих подразделениях, к большому количеству задач управления, которые не всегда решаются регулярно. Кроме того, в литературе практически не отражен один из главных аспектов построения системы оперативного управления — необходимость изменения ее структуры с течением времени. Эта необходимость связана с тем, что цели системы оперативного управления должны быть строго согласованы с целями предприятия. Поскольку цели предприятия изменяются, должны изменяться и цели системы оперативного управления. Однажды спроектированная жесткая структура аппарата управления рано или поздно приходит в противоречие с целями предприятия, что может привести к необходимости перестройки аппарата управления. 3 Таким образом, требуется более четкое рассмотрение вопросовf связанных со структурой системы оперативного управления производством, с методами ее построения и применения.