1
ИНОСТРАННЫЕ РАБОТНИКИ
М. А. Климова
ВВЕДЕНИЕ
Приему иностранного гражданина в штат организации или предоставлению ему работы по
гражданско-правовому договору предшествует в большинстве случаев длительная процедура
оформления различных разрешений и справок. Ввиду того что иностранным работникам предоставляются рабочие места в пределах
установленных Правительством РФ квот, в настоящее время в Российской Федерации создана и
применяется система мер в целях контроля за пребыванием иностранных граждан в Российской
Федерации и их участием в трудовых отношениях. В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 25. 07. 2002 N 115-ФЗ "О правовом
положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный работник - это не только
лицо, связанное с работодателем трудовым договором, но и иностранный исполнитель
гражданско-правового договора. Это означает, что все разрешительные процедуры в полной мере
относятся и к иностранным гражданам, которые заключают гражданско-правовые договоры. При выдаче разрешений на работу особые требования предъявляются к состоянию здоровья
иностранных работников, а также к заключению с ними трудовых договоров, приему документов
для трудоустройства. Особенности имеет и налогообложение доходов иностранных граждан как в
Российской Федерации, так и за рубежом. Государственные органы осуществляют контроль за использованием иностранной рабочей
силы, применяя к нерадивым работодателям значительные штрафные санкции (от 200 000 руб. до
1 000 000 руб.
за одно нарушение). Планируя прием на работу иностранных граждан, работодатель должен четко представлять
себе, какое положение его потенциальные работники могут занимать в Российской Федерации, на
каком основании они въехали в страну и не запрещено ли им здесь работать.
1. ВЪЕЗД ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА
И ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВА В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ
1. 1. Безвизовый въезд
Иностранные граждане и лица без гражданства могут въезжать в Российскую Федерацию
при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность. Безвизовый въезд в Российскую Федерацию действует для граждан Республики Армения,
Республики Беларусь, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Республики Таджикистан,
Республики Узбекистан, Украины, Республики Азербайджан, Республики Казахстан (то есть для
граждан всех стран СНГ, кроме Республики Грузия и Туркмении). С некоторыми оговорками и
ограничениями без визы могут также прибывать в Российскую Федерацию граждане Боснии и
Герцеговины, Вьетнама, КНР, Кубы, Македонии, Монголии, Сербии и Черногории, Хорватии. Без
оформления визы пересекают границу также иностранные граждане, получившие вид на
жительство в Российской Федерации. Для этого им достаточно иметь действительные документы,
удостоверяющие их личность и признаваемые Российской Федерацией в этом качестве, и вид на
жительство.