АКАДЕМИЯ НАУК СССР
ИНСТИТУТ ИСТОРИИ СССР
ИСТОРИЯ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ СССР 1917-1980
В ДВУХ ТОМАХ
Издание четвертое, переработанное и дополненное
Под редакцией А. А. ГРОМЫКО, Б. Н. ПОНОМАРЕВА
ИЗДАТЕЛЬСТВО «НАУКА» • МОСКВА 1980
ИСТОРИЯ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ
СССР
ТОМ ПЕРВЫЙ 1917-1945 гг. Авторы первого тома:
А. В. БЕРЕЗКИН, И. Н. ЗЕМСКОВ, И. Ф. ИВАШИН, В. Л. ИСРАЭЛЯН, М. С. КАПИЦА, И. К. КОБЛЯКОВ, И. И. МИНЦ,
В. И. ПОПОВ, А. А. РОЩИН, В. М. ХВОСТОВ
ИЗДАТЕЛЬСТВО «НАУКА»
МОСКВА 1980
Редакционно-подготовительная работа по выпуску книги осуществлена
И. Н.
ЗЕМСКОВЫМ, А. В. ГОРЕВЫМ, В. К. СОБАКИНЫМ, С. Л. ТИХВИНСКИМ
Данный том посвящен ленинской внешней политике молодой Советской
Республики в годы гражданской войны и иностранной военной интервенции,
борьбе СССР за утверждение принципа мирного сосуществования государств с
различными социальными системами и завершается изложением внешней
политики Советского Союза в период Великой Отечественной войны. И 10604-315 21-81 0802010100
042(02)-80
© Издательство «Наука», 1980 г. ВВЕДЕНИЕ
В течение веков и даже тысячелетий, с тех древних времен, когда впервые
образовались на земле государства, их политика как внутренняя, так и внешняя,
регулирующая отношения с другими государствами, определялась интересами
господствующих, эксплуататорских классов. Создавались и рушились монархии
древнего Востока, республики античной Греции, Римская и Византийская
империи, феодальные государства средневековья, абсолютные монархии и
буржуазные демократии нового времени, фашистские диктатуры и колониальные
империи в период империализма, но при всем разнообразии сменявшихся
социальных и политических форм внешняя политика всегда и везде была орудием
эксплуататорского меньшинства. Иногда случалось, что интересы
господствующего класса совпадали с общенациональными — особенно в войнах
против иноземных захватчиков. Обычно же они вступали в противоречие с
интересами трудящегося большинства. Так было искони — с тех пор, как
возникли классы и государства. Положение в корне изменилось с победой Великой Октябрьской
социалистической революции в России. Впервые в истории человечества
появилась на свет совершенно новая внешняя политика, которая стала служить не
эксплуататорам, а трудящимся — рабочему классу, овладевшему
государственной властью и представляющему интересы всего трудового народа. Это не могло не изменить — и действительно изменило — характер внешней
политики, ее цели и задачи, источники ее силы и влияния, средства и методы. Создателем социалистической внешней политики, творцом ее принципов,
методов ее проведения был В. И. Ленин. Он не только выработал основные
положения этой политики, но, будучи главой Советского правительства, первым
применил их на практике. Политика любого государства в конечном счете определяется характером
экономического и социального строя. Как указывал В. И. Ленин, «самые глубокие
корни и внутренней, и внешней политики нашего государства определяются
экономическими интересами, экономическим положением господствующих
классов нашего государства» 1.