Читать онлайн «Бюджетное право России. Альбом схем»

Тема 1. Бюджет и бюджетное право  Схема 1. 1 Сущность бюджета Экономический аспект Материальный аспект Юридический аспект Совокупность общественных отношений в связи с Централизованный в масштабах формированием, определенного публично- Правовой акт, которым, распределением и правового образования утверждается финансовый план использованием денежный фонд, публично-правового централизованных денежных предназначенный для образования на фондов обеспечения публичных задач и соответствующий период публично-правовых функций образований Законодательное определение Ст. 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации: «Бюджет-форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления»  Схема 1. 2 Понятие бюджета (1) Форма Совокупность План Закон Фонд обязательств Отражение Форма мобилизации меняющейся Правовой акт, Централизованный доходов и Основной совокупности имеющий фонд денежных осуществления финансовый план- финансовых обязательную силу и средств, расходов публично- прогноз (смета) обязательств, принятый находящийся в правовых публично-правового стороной в которых законодательным собственности образований образования выступает публично- (представительным) публично-правового правовое органом власти образования образование  Схема 1. 3 Понятие бюджета (2) · Бюджет – план расходов и доходов экономического субъекта на определенный период Многозначное понятие · Бюджет –сопоставление располагаемого и расходуемого времени (бюджет времени) · Бюджет – смета расходов по проекту (бюджет проекта) · Семейный бюджет (бюджет домашнего хозяйства) · Бюджет предприятия · Местный бюджет · Региональный бюджет · Государственный бюджет · Бюджет международной организации · Бюджет союза государств Пу ые б с т н ы фи личн Ча нанс на ые нс фи ы Бюджетирование - система управления частными финансами (финансами Понятие бюджета мобилизация доходов и Бюджет-инструмент предприятия), основанная на используется в связи с осуществление расходов финансового составлении и утверждении функционированием публично-правовых менеджмента плана прогноза доходов и публичных финансов: образований расходов на определенный период  Схема 1. 4 Функции бюджета (экономический аспект) Распределительная Прогностическая Контрольная Через информацию о движении Посредством бюджетных ресурсов, распределительной функции отражаемую в показателях Бюджет в качестве плана происходит накопление в руках бюджетных поступлений и представляет собой прогноз государства (муниципального расходных назначений, финансовой деятельности образования) денежных средств государство или иное публично- государства (муниципального и их использование с целью территориальное образование образования) на определенный удовлетворения получает объективные сведения период общегосударственных о происходящих в обществе (муниципальных нужд) экономических процессах и тем самым их контролирует  Схема 1. 5 Соотношение расходов и доходов бюджета (принцип сбалансированности бюджета) Частные финансы Публичные финансы Д ≥ Р Р = Д ± ИФД Объем определяемых в соответствии с целями Объем поступлений государственной политики определяет расходы расходов диктует количество мобилизуемых доходов Д – доходы Р – расходы ИФД – источники финансирования дефицита бюджета  Схема 1. 6 Бюджет и казна Бюджет Казна 1 Финансово- Гражданско- правовая категория правовая категория форма, план, закон, совокупность имущество обязательств, фонд денежных средств 2 Бюджет Казна (материальный смысл) Иное государственное имущество, не Государственная казна Российской Федерации Федеральный + закрепленное за государственными = (федеральная государственная предприятиями и казна) учреждениями Иное государственное средства имущество, не Региональный + закрепленное за государственными = Государственная казна субъекта Российской Федерации предприятиями и учреждениями Иное муниципальное имущество, не Муниципальная казна городского, Местный + закрепленное за муниципальными = сельского поселения или другого предприятиями и муниципального образования учреждениями  Виды бюджетов Схема 1. 7 · Годовые · Многолетние (в т. ч.