Читать онлайн «Правовой статус, охрана и восстановление историко-культурного наследия»

Министерство образования Республики Беларусь УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ «ГРОДНЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ ЯНКИ КУПАЛЫ» И. Э. МАРТЫНЕНКО ПРАВОВОЙ СТАТУС, ОХРАНА И ВОССТАНОВЛЕНИЕ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ Монография Гродно 2005 УДК 719:349 ББК 79. 0:67. 4я7 М29 Рецензенты: доктор юридических наук, профессор В. Н. Бибило; доктор юридических наук, профессор В. М. Хомич. Рекомендовано Советом Гродненского государственного университета имени Янки Купалы. Мартыненко, И. Э. Правовой статус, охрана и восстановление историко- М29 культурного наследия : монография / И. Э. Мартыненко. – Гродно : ГрГУ, 2005. – 343 стр. ISBN 985-417-708-4 В предлагаемой работе впервые на монографическом уровне исследованы сис- темные проблемы правовой охраны, учета и восстановления историко-культурного наследия. Вопросы государственного учета и правового статуса историко-культурных ценностей, ответственность за нарушение законодательства об охране историко-куль- турного наследия рассматриваются комплексно. Исследуются тенденции судебно-след- ственной практики по делам о преступлениях и правонарушениях в данной сфере. Монография рекомендована научным и практическим работникам, изучающим проблемы правоохранительной деятельности в области защиты культурного насле- дия, аспирантам. Табл. 15, библиогр. 320. УДК 19:349 ББК 79. 0:67. 4я7 ISBN 985-417-708-4 © Мартыненко И. Э. , 2005  СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ СОКРАЩЕНИЙ СУ БССР – собрание Указов БССР СЗ БССР – собрание Законов БССР СП БССР – собрание постановлений Правительства БССР СП СССР – собрание постановлений Правительства СССР УК – Уголовный кодекс ГК – Гражданский кодекс КоАП – Кодекс об административных правонарушениях НРПА – Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь 3  ВВЕДЕНИЕ Культурное наследие является невосполнимым ресурсом госу- дарства, исторической памятью его народа. В монографии пред- принята попытка исследовать культурное наследие как правовую категорию, рассмотрев комплексно вопросы гражданско-правовой защиты, уголовно-правовой охраны, управления и контроля, вос- становления памятников и обеспечения их сохранности. В основу монографии положен анализ судебно-следственной и административной практики по делам о преступлениях и право- нарушениях в сфере использования памятников культуры. Эмпи- рический подход позволил научно обосновать необходимость ре- формирования законодательства, оптимизировать управление культурным наследием. Реальные проблемы сохранения культурно- го наследия требуют конкретных путей их преодоления – такова основная гипотеза монографического исследования. Поэтому ав- тор при обосновании предложений по совершенствованию законо- дательства старался максимально приблизить выводы исследова- ния к решению реально существующих проблем обеспечения сохранности памятников, необходимости их восстановления и на- ступления ответственности за нарушения законодательства, опи- рался на материалы конкретных дел, использовал статистические данные, исследовал зарубежный опыт.