Читать онлайн «Единство частных и публичных начал в правовом регулировании трудовых, социально-обеспечительных и семейных отношений»

Министерство образования Российской Федерации Ярославский государственный университет им. П. Г. Демидова М. В. ЛУШНИКОВА А. М. ЛУШНИКОВ Н. Н. ТАРУСИНА ЕДИНСТВО ЧАСТНЫХ И ПУБЛИЧНЫХ НАЧАЛ В ПРАВОВОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ТРУДОВЫХ, СОЦИАЛЬНО-ОБЕСПЕЧИТЕЛЬНЫХ И СЕМЕЙНЫХ ОТНОШЕНИЙ История, теория и практика (сравнительно-правовое исследование) Ярославль 2001  ББК ХХ 627+Х624 Л87 Лушникова М. В. , Лушников А. М. , Тарусина Н. Н. Единство частных и публичных начал в правовом регулировании тру- довых, социально-обеспечительных и семейных отношений: История, теория и практика (сравнительно-правовое исследование): Монография / Яросл. гос. ун- т. Ярославль, 2001. 416 с. ISBN 5-8397-0132-7 Авторы: А. М. Лушников, доктор исторических наук, профессор - глава 1, 2; М. В. Лушникова, доктор юридических наук, профессор - главы 3, 4, 5, 6, 7, 8; Н. Н. Тарусина, кандидат юридических наук, доцент, засл. юрист РФ - глава 9. Монография носит комплексный междисциплинарный характер. В ней на основе исторического, сравнительно-правового анализа социального законода- тельства предложены новые теоретические подходы к анализу важнейших по- ложений общей части трудового права, права социального обеспечения и семей- ного права и даны конкретные практические комментарии к действующему законодательству. Предназначена для преподавателей, аспирантов, студентов юридических факультетов, а также для практических работников-юристов. Предложения авторов могут быть использованы для совершенствования действующего законодательства и практики его применения. Рецензенты: Президиум Коллегии адвокатов Ярославской области; замес- титель прокурора Ярославской области, старший советник юстиции Н. Г. Попов Издается при финансовой поддержке Института «Открытое общество». Фонд Сороса. Россия. ISBN 5-8397-0132-7 © Ярославский государственный университет, 2001 © Лушникова М. В. , Лушников А. М. , Тарусина Н. Н. , 2001 2  ПРЕДИСЛОВИЕ Трудовое право, право социального обеспечения и семейное право принадлежат цивилистической семье отраслей права, относятся к сфере частного права. Однако это очевидное утверждение имеет теоретический и практический смысл далеко не в плоскости прямолинейных позиций рим- ских юристов по формуле: публичное право - это то, которое имеет в виду интересы государства как целого, а частное - то, которое имеет в виду ин- тересы индивида. Публичное и частное право - это две стороны одной ме- дали, они проявляются в тех или иных пропорциях, различном виде в на- званных выше отраслях права. Как справедливо отмечает С. С. Алексеев, «публичное и частное право - не конкретные отрасли, а скорее сферы регу- лирования, в одной из которых (публичное право) доминируют начала централизации, власти-подчинения, в другой (частное право) - начала де- централизации, юридического равенства, возможность субъектов самим, своей волей определять условия своего поведения.