АКАДЕМИЯ СТАНДАРТИЗАЦИИ, МЕТРОЛОГИИ И СЕРТИФИКАЦИИ
ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ
И ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ
Учебное пособие
Под редакцией Г. В. Панкиной
Москва
2010
1
УДК 338. 011
Панкина Г. В. , Гусева Т. В. , Балашов Ф. В. , Мельков Ю. О. ,
Гашо Е. Г. , Григоренко Т. В. , Макаров Н. А. , Кутяйкин В. Г. Энергосбережение и энергетическая эффективность. Учеб.
посо-
бие / Под редакцией Г. В. Панкиной. — М. : АСМС, 2010. — 152 с. Освещаются актуальные вопросы законодательства Россий-
ской Федерации в области энергосбережения и повышения энерге-
тической эффективности. Учебное пособие предназначено для обучения слушателей по
специализации «Энергосбережение и энергетическая эффектив-
ность», для слушателей системы дополнительного образования в
области энергосбережения и энергоэффективности, а также для
самостоятельного изучения руководящими работниками и специа-
листами соответствующих организаций. Рассматриваются основные принципы и подходы рациональ-
ного использования энергетических ресурсов с учетом технологи-
ческих, технических, экологических и социальных условий, зару-
бежный опыт повышения энергоэффективности в отдельных от-
раслях экономики, а также опыт российских регионов, разрабаты-
вающих и внедряющих нормативные акты, проекты и программы в
области энергосбережения и повышения энергоэффективности хо-
зяйства. Учебное пособие поможет овладеть знаниями в области энер-
госбережения и энергетической эффективности всем заинтересо-
ванным читателям. ISBN 978-5-93088-105-9 ©АСМС, 2010
2
ГЛАВА 1. ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ
И ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ. ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА
Энергетическая политика и политика в области энергоэф-
фективности являются взаимосвязанными направлениями поли-
тики государств, регионов и отраслей, призванными обеспечить
энергетическую безопасность и конкурентоспособность в быстро
меняющихся условиях внешней среды. В настоящее время в нашей
стране действует «Энергетическая стратегия России на период до
2030 года». Этот документ утвержден распоряжением Правитель-
ства Российской Федерации от 13 ноября 2009 года № 1715-р. В ходе реализации «Энергетической стратегии России на пе-
риод до 2020 года», утвержденной распоряжением Правительства
Российской Федерации от 28 августа 2003 года № 1234-р, была
подтверждена адекватность большинства ее важнейших положе-
ний реальному процессу развития энергетического сектора стра-
ны даже в условиях резких изменений внешних и внутренних
факторов, определяющих основные параметры функционирова-
ния топливно-энергетического комплекса России. При этом
предусматривалось осуществлять внесение необходимых изме-
нений в указанную Стратегию не реже одного раза в 5 лет. Главными векторами перспективного развития отраслей топ-
ливно-энергетического комплекса, предусмотренными «Энерге-
тической стратегией России на период до 2020 года», являлись:
− переход на путь инновационного и энергоэффективного
развития;
− изменение структуры и масштабов производства энергоре-
сурсов;
− создание конкурентной рыночной среды;
− интеграция в мировую энергетическую систему.