Читать онлайн «Идентификация товаров при проведении таможенной экспертизы: монография»

Государственное казенное образовательное учреждение высшего профессионального образования «РОССИЙСКАЯ ТАМОЖЕННАЯ АКАДЕМИЯ» Е. И. Андреева ИДЕНТИФИКАЦИЯ ТОВАРОВ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ТАМОЖЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ М О Н О Г РА Ф И Я Москва 2013 УДК 339. 543 ББК 67. 52 А 65 Рецензенты: Б. К. КАЗУРОВ, профессор кафедры технических средств таможенного контроля Российской таможеной академии, кандидат технических наук, доцент; В. И. КРИШТАФОВИЧ, заведующий кафедрой товароведения и экспертизы това- ров Российского университета кооперации, доктор технических наук Андреева Е. И. Идентификация товаров при проведении таможенной экспертизы: монография. М. : Изд-во Российской таможенной академии, 2013. 166 с. ISBN 978-5-9590-0298-5 В монографии рассмотрены особенности идентификации товаров при проведе- нии таможенной экспертизы, а также вопросы назначения экспертиз, проводимых в рамках таможенного контроля в иных (негосударственных) экспертных организа- циях, и перспективы развития рынка экспертных услуг для таможенных целей. Автор обобщил и систематизировал методологические подходы по определению места и роли потребительной стоимости товаров в ТН ВЭД и ее значения в госу- дарственном регулировании ВЭД. Предложена концепция развития экспертного обе- спечения таможенной службы в условиях членства России в ВТО и рекомендованы механизмы реализации ее технико-экономических, организационно-экономических и управленческих задач. Издание предназначено для широкого круга читателей, в том числе для экспертов, товароведов, работников таможенных органов, участников внешнеэкономической де- ятельности, таможенных брокеров, студентов высших учебных заведений, обучаю- щихся по специальности «Таможенное дело». © Андреева Е. И. , 2013 © Российская таможенная академия, 2013  ВВЕДЕНИЕ Идентификация товара лежит в основе всех таможенных экспертиз и прово- дится с целью однозначной классификации его в соответствии с ТН ВЭД. В связи с этим вопросам совершенствования механизма идентификации товара при про- ведении таможенной экспертизы в данной книге отводится особая роль. Экспертная деятельность таможенных органов, с одной стороны, должна быть гармонизирована с нормами ВТО, с другой – должна обеспечить соблюдение та- моженного законодательства в части полноты уплаченных платежей и примене- ния запретительно-ограничительных мер, обеспечивающих защиту национально- го рынка. Кроме того, при таможенном контроле должны быть учтены законные ин- тересы участников ВЭД (декларантов, полномочных лиц в отношении товаров, а также правообладателей). Например, в российском законодательстве слабо ре- гламентирован порядок назначения таможенной экспертизы в иные экспертные организации (не входящие в состав экспертно-криминалистических служб ФТС России). Эта норма должна быть понятной и однозначно трактуемой во всех до- кументах.