Русская жизнь
№35, сентябрь 2008
Страхи
* НАСУЩНОЕ *
Драмы
УБОПы
Интересная локальная реформа правоохранительных органов - президент России своим указом упразднил департамент по борьбе с организованной преступностью и терроризмом МВД и вместе с департаментом - всю систему УБОПов, существовавшую девятнадцать лет. Функции упраздненного департамента разделят между уголовным розыском и подразделениями по борьбе с экономическими преступлениями.
Почему упразднили УБОПы - понятно. Организованная преступность в двухтысячные годы частью (меньшей) сошла на нет, другой частью - легализовалась, стала элементом вполне респектабельного бизнеса. Многие бывшие «ореховские» и «измайловские» из героев криминальной хроники превратились в героев хроники светской. Те же консерваторы, которые по старой моде называют себя именно бандитами, давно нашли общий язык и точки соприкосновения с правоохранительными структурами и, может, в первую очередь - как раз со структурами убоповской системы. И с этой точки зрения вопросов к этой локальной реформе нет. Плакать по упраздненному департаменту будут только его бывшие сотрудники, да и то далеко не все.
Не все - потому что многотысячная армия упраздненных бойцов без дела, конечно, не останется. Бывших убоповцев ждет та же метаморфоза, которую пять лет назад пережили бывшие налоговые полицейские, которые, когда их ведомство было упразднено, все были переведены в новое, ныне известное как Госнаркоконтроль. Была ли та реформа эффективной - вопрос достаточно спорный.
Самыми громкими событиями в пятилетней истории ведомства были публичные выступления его бывшего шефа Виктора Черкесова, а вовсе не блистательные победы над наркомафией. Сейчас, похоже, нам предстоит стать свидетелями ремейка сюжета пятилетней давности. Бойцы УБОПов тоже меняют профессию.Теперь им (как будет называться департамент, пока неизвестно) в обязанность будет вменяться, во-первых, обеспечение безопасности «лиц, подлежащих государственной защите», во-вторых, - противодействие экстремистской деятельности. И вот это «во-вторых» при ближайшем рассмотрении в корне отличает нынешнюю реформу от пятилетней давности превращения налоговых полицейских в наркоконтролеры.
Потому что наделение бывших УБОПов антиэкстремистскими полномочиями, в сущности, только закрепляет то положение дел, которое по неизвестным причинам установилось явочным порядком уже не год и не два назад (я не раз писал об этом в рубрике «Драмы»). Спросите любого оппозиционного активиста, с каким ведомством ему чаще всего приходится соприкасаться по роду деятельности - это будет не ФСБ и даже не Госнаркоконтроль, это будет именно УБОП. Именно убоповцы ведут оперативную работу в «экстремистской» среде, именно убоповцы допрашивают активистов и ведут профилактические беседы с их родителями и преподавателями. Именно убоповцев, идущих за ним, заметил за несколько минут до избиения (и сообщил об этом друзьям по телефону) активист партии нацболов Юрий Червочкин, забитый до смерти неизвестными прошлой осенью.