Читать онлайн «Конституционно-правовые основы современного российского федерализма: учебное пособие»

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации Красноярский государственный аграрный университет А. А. Кондрашев КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СОВРЕМЕННОГО РОССИЙСКОГО ФЕДЕРАЛИЗМА Рекомендовано научно-методическим советом Федерального государственно- го образовательного учреждения высшего профессионального образования «Красноярский государственный аграрный университет» для вузовского использования в качестве учебного пособия для студентов, обучающихся по направлению 030500 «Юриспруденция» Красноярск 2010 1 ББК 67. 400я73 К 64 Рецензенты: А. В. Усс , д-р юрид. наук, проф. , председатель Законодательного Собрания Красноярского края К. Н. К н я г и н и н , канд. юрид. наук, доц. , зав. каф. конституционного, административного и муниципального права Юридического института Сибирского федерального университета А. В. Без р у ко в , канд. юрид. наук, доц. каф. государственно-правовых дисциплин Сибирского юридического института МВД РФ КК64 64 Кондрашев, А. А. Конституционно-правовые основы современного россий- ского федерализма: учеб. пособие / А. А. Кондрашев; Краснояр. гос. аграр. ун-т. – Красноярск, 2010. – 372 с. Издание посвящено одному из основных институтов конституционного права – федерализму. В учебном пособии рассматриваются правовые аспекты этого многопланового феномена, на основе российского опыта федеративного строительства раскрыты все основные сущностные характеристики федератив- ного устройства России. Последовательно излагаются такие темы, как федера- лизм, суверенитет в федеративном государстве, статус субъектов федерации, территориальное устройство субъектов федерации, ответственность в системе федеративных отношений, разграничение компетенции в федеративном госу- дарстве, участие субъектов федерации в международных отношениях. Предназначено для студентов, аспирантов и преподавателей вузов, ра- ботников органов государственной власти, а также всех интересующихся кон- ституционным правом. ББК 67. 400я73 © Кондрашев А. А. , 2010 © Красноярский государственный аграрный университет, 2010 2  ОГЛАВЛЕНИЕ Введение в курс………………………………………………………. 4 Содержание курса «Конституционно-правовые основы современного российского федерализма»…………………………. . 6 Лекции по курсу «Конституционно-правовые основы современного российского федерализма» ………………………. … 10 Лекция 1. Территория государства………………………………. . … 10 Лекция 2. Территориальное устройство государства: понятие и формы……………………………………………………………... ... 16 Лекция 3. Федерализм: теории и модели…………………………… 31 Лекция 4. Принципы федеративного устройства Российской Федерации……………………………………………………... ... ... ... . . 64 Лекция 5.