МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
ОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
им. Ф. М. ДОСТОЕВСКОГО
А. Г. Бреусова
РЕГИОНАЛЬНАЯ
ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА
Учебное пособие
Омск
2011
УДК 336
ББК 65. 261я73
Б877
Рекомендовано к изданию редакционно-издательским советом ОмГУ
Рецензент
доктор экономических наук И. Г. Горловская
Бреусова, А. Г. Б877 Региональная финансовая политика : учебное пособие /
А. Г. Бреусова. – Омск : Изд-во Ом. гос. ун-та, 2011. – 200 с. ISBN 978-5-7779-1245-9
В издании охвачен широкий круг вопросов, касающихся ос-
нов финансовой политики в целом и регионов в частности. При
этом дана детальная характеристика отдельных инструментов
региональной финансовой политики. В книге нашли отражение
последние изменения в бюджетном кодексе РФ. Учебное пособие дает системное представление о категориях
«регион», «особая экономическая зона», «целевая программа»,
«национальный проект», «финансовые ресурсы региона», «фи-
нансово-бюджетный потенциал региона». Автор знакомит чита-
теля с тенденциями развития регионов России. Пособие разработано в соответствии с Государственным об-
разовательным стандартом высшего профессионального образо-
вания (специальность «Государственное и муниципальное управ-
ление») и адресовано студентам экономических специальностей. УДК 336
ББК 65. 261я73
© Бреусова А. Г. , 2011
ISBN 978-5-7779-1245-9 © ГОУ ВПО «Омский госуниверситет
им. Ф. М. Достоевского», 2011
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . . 5
Тема 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕГИОНАЛЬНОЙ
ФИНАНСОВОЙ ПОЛИТИКИ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . . 8
1. 1. Регион: определение и виды ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . 8
1. 2. Основные подходы к проведению региональной финан-
совой политики... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . . 12
Контрольные вопросы ... ... ... ... ... ...
... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . 19
Тема 2. РЕАЛИЗАЦИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ФИНАНСОВОЙ
ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВОМ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . . 20
2. 1. Инструменты реализации региональной финансовой
политики... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . 20
2. 2. Инвестиционный фонд как инструмент региональной
финансовой политики ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 33
2. 3. Особые экономические зоны как инструмент стимули-
рования инвестиционной деятельности в регионах ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 36
Контрольные вопросы ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . 43
Тема 3.