Читать онлайн «Российский рынок финансовых услуг»

Российский рынок финансовых услуг (формирование правовой модели) Предисловие Книга, которая находится перед вами, посвящена изучению проблем становления и развития отечественного рынка финансовых услуг. На первый взгляд эта тема кажется весьма далекой от проблем повседневной жизни и сложной для понимания неспециалиста. На самом деле от того, насколько развит и работоспособен этот рынок, в значительной степени зависит уровень жизни населения, решение многих жизненно важных проблем, начиная от получения образования и приобретения жилья и кончая созданием собственного дела и гарантией обеспеченной старости. Регулирование отношений, возникающих на этом рынке (как, впрочем, и на любом другом рынке) находится, прежде всего, в области гражданского права, отношения между всеми участниками рынка (продавцами, покупателями, посредниками, лицами, оказывающими услуги, и лицами, пользующимися услугами) основаны на принципе равенства сторон. Безусловно, рынок финансовых услуг обладает определенной спецификой, однако при ближайшем рассмотрении становится очевидным, что отношения между участниками рынка укладываются в рамки гражданско-правового регулирования. На первый взгляд рынок финансовых услуг кажется неоднородным, состоящим из значительного числа не связанных между собой сегментов. На самом деле разнообразные отношения, возникающие и, по существу, формирующие этот рынок, имеют единую экономическую природу. В основе этих отношений лежит движение денежных средств, которые, переходя из рук инвестора в руки реципиента инвестиций, превращаются в денежный капитал. Передача средств от инвестора к реципиенту инвестиций может облекаться в разнообразные правовые формы. В силу различных причин эти формы изменяются, эволюционируют, усложняются. Между инвестором и реципиентом инвестиций выстраивается целая цепочка "посредников", оказывающих как инвесторам, так и реципиентам инвестиций разнообразные услуги, позволяющие в итоге одним - осуществить инвестирование, а другим - привлечь инвестиции, необходимые для развития производства. Такого рода услуги именуются финансовыми (во всяком случае, в рамках российского законодательства). Следует отметить, что в зарубежных странах национальные рынки финансовых услуг формировались столетиями в рамках постепенно меняющегося законодательства, приспосабливаясь к новым условиям меняющегося экономического уклада. Россия была вынуждена практически за десятилетие экономических реформ преодолеть путь от системы планового, административного распределения ресурсов к новым для себя рыночным механизмам привлечения капитала и размещения избыточных ресурсов. Таким образом, многие формы, ставшие естественными и понятными для зарубежных законодателей и участников рынка в силу их эволюционного врастания в жизненный уклад, оказались непонятными в российской жизни. Учитывая это, автор пытался объяснять происхождение и причины выработки тех или иных решений, принятых в свое время в зарубежных странах и оказавших влияние на формирование российского рынка.