Читать онлайн «Основы организации защиты населения и территорий в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени: Учебное пособие»

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования САНКТПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ АЭРОКОСМИЧЕСКОГО ПРИБОРОСТРОЕНИЯ А. В. Матвеев, А. И. Коваленко ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ МИРНОГО И ВОЕННОГО ВРЕМЕНИ Учебное пособие Под редакцией А. В. Матвеева СанктПетербург 2007 УДК 335. 45 (075) ББК 689 М33 Рецензенты: кафедра гражданской защиты СанктПетербургского государственного университета физической культуры им. Лесгафта (доктор педагогических наук, профессор Г. Л. Грозовский); доктор технических наук, профессор В. Е. Курочкин Утверждено редакционноиздательским советом университета в качестве учебного пособия Матвеев А. В. , Коваленко А. И. М33 Основы организации защиты населения и территорий в чрез вычайных ситуациях мирного и военного времени: учебное посо бие/Под ред. А. В. Матвеева; ГУАП. — СПб. , 2007. — 224 с. : ил. ISBN 5808802237 В учебном пособии изложены основные сведения о системе меро приятий по защите населения и территорий в чрезвычайных ситуа циях различного характера. Пособие предназначено для студентов, преподавателей и инжене ров, проходящих курс обучения по гражданской обороне. УДК 335. 45 (075) ББК 689 ISBN 5808802237 © ГУАП, 2007 © А. В. Матвеев, А. И. Коваленко, 2007 2  ВВЕДЕНИЕ В России решение вопросов защиты населения и территорий от чрезвы чайных ситуаций (ЧС) входит в полномочия Единой государственной систе мы предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС). Исторический анализ пока зывает, что защита населения и территорий в ЧС природного, техногенного, экологического характера, а также от опасностей, возникающих при веде нии военных действий или вследствие этих действий, была всегда весьма актуальна. При этом степень возникновения угроз и опасностей обусловлива ла уровень реагирования на них, состав необходимых сил, средств и органи зационных структур: от обеспечения безопасности на объектах и террито риях до образования государственных, межгосударственных, многонацио нальных систем защиты населения и территорий. Предупреждение ЧС является актуальной проблемой современности. Умелые действия по спасению людей, оказанию им необходимой помощи и проведению аварийноспасательных и других неотложных работ в очагах поражения при ликвидации ЧС позволяют сократить число погибших, со хранить здоровье пострадавшим, уменьшить материальные потери. В свя зи с этим все более возрастает значение подготовки специалистов с выс шим образованием, способных грамотно и умело организовать предотвра щение экстремальных ситуаций и действия по ликвидации опасности.