Читать онлайн «Демократия развитие российской модели»

 Библиотека Института современного развития ДЕМОКРАТИЯ: РАЗВИТИЕ РОССИЙСКОЙ МОДЕЛИ Москва «ЭКОНИНФОРМ» 2008 ПОД ОБЩЕЙ РЕДАКЦИЕЙ Проф. И. Ю. Юргенса, Председателя Правления Института современного развития КОЛЛЕКТИВ АВТОРОВ Макаренко Борис Игоревич (руководитель авторского коллектива) Бунин Игорь Михайлович Зевина Ольга Геннадьевна Макаркин Алексей Владимирович Назарова Наталья Вадимовна ДЕМОКРАТИЯ: РАЗВИТИЕ РОССИЙСКОЙ МОДЕЛИ Коллектив авторов Института современного развития и Центра политических технологий Работа посвящена актуальным проблемам развития страны. В иссле- довании анализируется нынешнее состояние российских политических институтов и предлагается подход к развитию российской модели демок- ратии в контексте реализации долгосрочных планов модернизации страны. Данная работа является итоговым документом исследовательского проекта Института современного развития; она подготовлена коллективом авторов, работающих в Институте и в независимом фонде «Центр поли- тических технологий». © Институт совресенного развития, 2008. СОДЕРЖАНИЕ ПРЕДИСЛОВИЕ 004 ОБОСНОВАНИЕ ПРОБЛЕМЫ: ДЕМОКРАТИЗАЦИЯ КАК ИМПЕРАТИВ МОДЕРНИЗАЦИИ 007 Модернизация и демократизация: общие закономерности и российская специфика 007 Российская модель демократии: что должно развиваться? 009 ОБЩЕЕ И ОСОБОЕ В РОССИЙСКОЙ МОДЕЛИ ДЕМОКРАТИИ 015 РОССИЙСКИЙ ПОЛИТИЧЕСКИЙ СТРОЙ: ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ ОЦЕНКА 019 Институциональный строй 019 Перспективы многопартийности 022 Состояние избирательной системы 034 Территориальное измерение демократии: федерализм и местное самоуправление 043 «КОАЛИЦИЯ ЗА ДЕМОКРАТИЮ»: СОДЕРЖАНИЕ И ОГРАНИЧИТЕЛИ 049 Общественный запрос: социологический анализ 049 Элитный запрос: социологический анализ 064 ЗАКЛЮЧЕНИЕ В 10 ПУНКТАХ: ДЕМОКРАТИЯ КАК ВОЗМОЖНОСТЬ И НЕОБХОДИМОСТЬ 070 ПРИЛОЖЕНИЯ 074 Приложение 1. Сведения о подготовке доклада 074 Приложение 2. Сведения об исследовании 078 ПРЕДИСЛОВИЕ Рассмотрение российской модели демократии в плане работы Института современного развития появилось неслучайно. На экспертных обсуждениях в Институте самых разных тем – будь то анализ российского «среднего класса», меры по противодействию коррупции, развитие местного самоуправления, внедрение инноваций – эксперты говорили, что полноценное развитие в этих областях невозможно без цивилизованной конкуренции, свободных средств массовой информации, независимого и сильного суда. Неслучайно, вступая в должность Президента России, Д. А. Медведев начал свою инаугурационную речь словами: «Cчитаю своей важнейшей задачей дальнейшее развитие гражданских и экономических свобод, создание новых, самых широких возможностей для самореализации граждан – граждан, свободных и ответственных как за свой личный успех, так и за процветание всей страны».