Читать онлайн «Налоговые проверки по-новому»
Автор Юрий Лермонтов
НАЛОГОВЫЕ ПРОВЕРКИ ПО-НОВОМУ
Ю. М. Лермонтов
ВВЕДЕНИЕ
В июле прошлого года Президентом РФ был подписан Федеральный закон от 27. 07. 2006 N 137-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования" (далее - Закон N 137-ФЗ).
Указанным Законом внесены принципиальные изменения в порядок взаимоотношений налогоплательщиков и налоговых органов. Изменения коснулись практически всех форм взаимоотношений, формирующихся между налогоплательщиком и налоговым органом.
При этом основной блок поправок был внесен в процедуры проведения мероприятий налогового контроля. Содержание и порядок проведения камеральных и выездных налоговых проверок были пересмотрены полностью, урегулирована процедура истребования документов у налогоплательщика, закреплены требования к оформлению результатов налоговых проверок. Прописан принципиально новый порядок обжалования результатов налогового контроля.
О важности таких изменений свидетельствует то, что налоговые проверки всегда являлись и являются главным камнем преткновения между налоговыми органами и налогоплательщиками, и именно данные вопросы порождают наибольшее количество налоговых и судебных споров.
В соответствии с п. 1 ст. 87 НК РФ (в ред. Закона N 137-ФЗ) налоговые органы проводят два вида налоговых проверок налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов:
1) камеральные налоговые проверки;
2) выездные налоговые проверки.
В соответствии с п. 2 ст. 87 НК РФ (в ред. Закона N 137-ФЗ) целью камеральной и выездной налоговых проверок является контроль за соблюдением налогоплательщиком, плательщиком сборов или налоговым агентом законодательства о налогах и сборах.
А исходя из положений ст. 6 Закона Российской Федерации от 21. 03. 1991 N 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации" (в ред. Закона N 137-ФЗ) <*> такой контроль признается одной из главных задач налоговых органов.
--------------------------------
<*> Далее по тексту нормы НК РФ и иных нормативных актов приведены в редакции Закона N 137-ФЗ без дополнительного об этом уточнения.
Исходя из изложенного и ввиду того, что основные положения Закона N 137-ФЗ вступили в силу с 01. 01. 2007, рассмотрение вопроса о проведении таких мероприятий налогового контроля, как налоговые проверки, сегодня как никогда актуально.
Глава I. КАМЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ ПРОВЕРКА
Процедура проведения камеральной налоговой проверки
Процедура проведения камеральной налоговой проверки установлена в ст. 88 НК РФ. Здесь следует отметить, что ранее редакция этой статьи содержала всего пять абзацев, теперь же данная процедура в значительно большей степени регламентирована и урегулирована нормами НК РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 88 НК РФ камеральная налоговая проверка проводится по месту нахождения налогового органа на основе налоговых деклараций (расчетов) и документов, представленных налогоплательщиком, а также других документов о деятельности налогоплательщика, имеющихся у налогового органа.
1.
Ю. М. Лермонтов
ВВЕДЕНИЕ
В июле прошлого года Президентом РФ был подписан Федеральный закон от 27. 07. 2006 N 137-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования" (далее - Закон N 137-ФЗ).
Указанным Законом внесены принципиальные изменения в порядок взаимоотношений налогоплательщиков и налоговых органов. Изменения коснулись практически всех форм взаимоотношений, формирующихся между налогоплательщиком и налоговым органом.
При этом основной блок поправок был внесен в процедуры проведения мероприятий налогового контроля. Содержание и порядок проведения камеральных и выездных налоговых проверок были пересмотрены полностью, урегулирована процедура истребования документов у налогоплательщика, закреплены требования к оформлению результатов налоговых проверок. Прописан принципиально новый порядок обжалования результатов налогового контроля.
О важности таких изменений свидетельствует то, что налоговые проверки всегда являлись и являются главным камнем преткновения между налоговыми органами и налогоплательщиками, и именно данные вопросы порождают наибольшее количество налоговых и судебных споров.
В соответствии с п. 1 ст. 87 НК РФ (в ред. Закона N 137-ФЗ) налоговые органы проводят два вида налоговых проверок налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов:
1) камеральные налоговые проверки;
2) выездные налоговые проверки.
В соответствии с п. 2 ст. 87 НК РФ (в ред. Закона N 137-ФЗ) целью камеральной и выездной налоговых проверок является контроль за соблюдением налогоплательщиком, плательщиком сборов или налоговым агентом законодательства о налогах и сборах.
А исходя из положений ст. 6 Закона Российской Федерации от 21. 03. 1991 N 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации" (в ред. Закона N 137-ФЗ) <*> такой контроль признается одной из главных задач налоговых органов.
--------------------------------
<*> Далее по тексту нормы НК РФ и иных нормативных актов приведены в редакции Закона N 137-ФЗ без дополнительного об этом уточнения.
Исходя из изложенного и ввиду того, что основные положения Закона N 137-ФЗ вступили в силу с 01. 01. 2007, рассмотрение вопроса о проведении таких мероприятий налогового контроля, как налоговые проверки, сегодня как никогда актуально.
Глава I. КАМЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ ПРОВЕРКА
Процедура проведения камеральной налоговой проверки
Процедура проведения камеральной налоговой проверки установлена в ст. 88 НК РФ. Здесь следует отметить, что ранее редакция этой статьи содержала всего пять абзацев, теперь же данная процедура в значительно большей степени регламентирована и урегулирована нормами НК РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 88 НК РФ камеральная налоговая проверка проводится по месту нахождения налогового органа на основе налоговых деклараций (расчетов) и документов, представленных налогоплательщиком, а также других документов о деятельности налогоплательщика, имеющихся у налогового органа.
1.
