Министерство образования и науки Российской Федерации
Государственное образовательное учреждение высшего
профессионального образования
«РОСТОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
Экономический факультет
Кафедра «Теории и технологий менеджмента»
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС
ПО КУРСУ «ЭКОНОМИКА ОБЩЕСТВЕННОГО СЕКТОРА»
для студентов экономического факультета
Часть 1
Специальность 061100 – “Менеджмент организации”
Ростов-на-Дону
2004
2
Печатается по решению кафедры теории и технологий менеджмента
экономического факультета РГУ
Протокол № 3 от 29. 11. 2004
Автор: канд. экон. наук, ст. преп. Лысоченко А. А. Научный редактор: д-р. экон. наук, проф. Чернышев М. А. Ответственный за выпуск: д-р. экон.
наук, проф. Солдатова И. Ю. Рецензент: д-р техн. наук, проф. Лябах Н. Н.
3
Содержание
стр.
1 Пояснительная записка 4
2 Тематический план 7
3 Программа курса «Экономика общественного сектора» 8
4 Основная литература 10
5 Дополнительная литература 11
6 Краткое содержание лекций, комментарии, основные поня- 16
тия курса «Экономика общественного сектора»
7 Программа зачета по курсу «Экономика общественного сек- 45
тора»
4
1 Пояснительная записка
Учебная дисциплина «Экономика общественного сектора» представляет
собой продвинутый курс экономической теории, в котором изучаются микро-
экономические основы государственного вмешательства в экономику, функции
государства, связанные с «провалами» рынка, производством общественных
благ и перераспределением доходов. В рамках курса также изучаются изъяны
государства, механизмы на базе которых формируются конкретные цели поли-
тики, проводимой государством. Рассматриваются доходы государства; соци-
альные и экономические проблемы, порождаемые мобилизацией средств в го-
сударственный бюджет и пути оптимизации налогообложения; расходы госу-
дарства; существующие социальные программы; особенности оценки затрат и
результатов в общественном секторе и отбора наиболее эффективных вариан-
тов использования государственных средств. Цели и задачи курса «Экономика общественного сектора»
Цель курса состоит в том, чтобы сформировать у студентов общие науч-
ные представления о специфическом положении государства среди других
субъектов рыночного хозяйства и взаимовлияние этих субъектов, зависимость
проводимой политики от предпочтений и поведении индивидов, определен-
ность границ тех функций и возможностей, которые присуще государству, тес-
ную взаимосвязь его расходов с доходами. Задачи курса в соответствии с поставленной целью состоят в:
- приобретении новых и углубленных знаний в области микроэкономиче-
ских подходов к объяснению функций и деятельности государства, его влияние
на выбор экономических агентов и рыночное равновесие;
- ознакомлении с различными концептуальными трактовками государст-
ва, преследуемых им целей, его места и роли в рыночной экономике;
- формировании и закреплении навыков экономического анализа природы
и последствий государственных решений, возможностей и границ использова-
ния экономической политики в сферах общественных доходов и расходов;
5
- освоении методов анализа эффективности общественного сектора и от-
дельных его составляющих;
- получении информации об особенностях организации и функциониро-
вания общественного сектора в странах с развитой рыночной экономикой и
России.