Читать онлайн «Управление затратами в уголовно-исполнительной системе. Учебное пособие»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ Академия права и управления Р. С. Губанов УПРАВЛЕНИЕ ЗАТРАТАМИ В УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЕ Учебное пособие Рязань 2014 Управление затратами в УИС 1 ББК 65. 292. 9 Г93 Рецензенты: С. Я. Полянский, доктор экономических наук, профессор (Рязан- ский филиал Московского университета имени Витте); Е. И. Машкова, кандидат экономических наук, доцент (Рязанский агротехнологический университет имени П. А. Костычева) Губанов Р. С. Г93 Управление затратами в уголовно-исполнительной системе : учеб. пособие. – Рязань : Академия ФСИН России, 2014. – 165 с. ISBN 978-5-7743-0666-4 В учебном пособии систематизированы методы анализа, контроля и регулирования затрат на производство учреждений УИС; подходы управ- ления доходами и расходами в свете реализации Концепции развития уго- ловно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года, из- ложены подходы и принципы управления затратами в условиях деятель- ности федеральных казенных учреждений УИС. Пособие предназначено для курсантов и слушателей, обучающихся по специальности 080101. 65 – Экономическая безопасность, специализа- ция – Экономика и организация производства на режимных объектах, профиль – Организация производства в УИС, а также для руководителей учреждений УИС, экономистов, специалистов производственных служб и планово-экономических отделов УИС, преподавателей и курсантов обра- зовательных учреждений высшего профессионального образования ФСИН России. ББК 65. 292. 9 ISBN 978-5-7743-0666-4 © Губанов Р. С. , 2014 © Академия ФСИН России, 2014 2 Р. С. Губанов. Учебное пособие  ВВЕДЕНИЕ В современных условиях учреждения УИС сталкиваются с про- блемами недостатка оборотных средств, высокой изношенности ос- новных средств, отсутствием необходимого количества заказов, вы- сокого уровня текущих затрат. Финансовое состояние большинства учреждений УИС находится на крайне низком уровне, что подтверж- дается наличием неликвидных активов и отсутствием необходимых средств для погашения задолженности по всем видам платежей. Не- маловажным удручающим остается тот факт, что учреждения уго- ловно-исполнительной системы (УИС) остро нуждаются в восстанов- лении своих основных фондов. Этим мероприятиям отводится значи- тельное место в Концепции развития уголовно-исполнительной сис- темы Российской Федерации до 2020 года (далее – Концепция). В ходе реформы УИС России предусматривается замена сущест- вующей системы исправительных колоний на два основных типа уч- реждений – тюрьмы и колонии-поселения, при сохранении лечебно- исправительных, лечебно-профилактических учреждений и следст- венных изоляторов.