Ю. А. Романова
А. О. Егоренко
М. А. Халилова
ЭФФЕКТИВНОСТЬ КОНТРОЛЛИНГА
В ПУБЛИЧНОМ УПРАВЛЕНИИ
В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ: ТЕОРИЯ,
СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ,
ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
Монография
Москва
Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°»
2014
1
УДК 338
ББК 65
Р69
Авторский коллектив:
Ю. А. Романова – профессор кафедры «Общий менеджмент» ФГОБУ
ВПО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации»,
доктор экономических наук;
А. О. Егоренко – доцент кафедры «Общий менеджмент» ФГОБУ ВПО
«Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации», кан-
дидат экономических наук;
М. А. Халилова – аспирант кафедры «Общий менеджмент» ФГОБУ ВПО
«Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации». Рецензенты:
А. А. Степанов – профессор кафедры «Менеджмент и маркетинг» ЧОУ ВО
«Московский университет им. С. Ю. Витте», доктор экономических наук;
Ю. В. Гнездова – профессор кафедры «Экономика» ФГОБУ ВПО «Смоленский
государственный университет», доктор экономических наук. Романова Ю. А. Эффективность контроллинга в публичном управлении в социаль-
ной сфере: теория, современное состояние, перспективы развития: Мо-
нография / Ю. А. Романова, А. О. Егоренко, М. А. Халилова. — М.
: Изда-
тельско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2014. — 139 с. ISBN 978-5-394-02515-0
Монография посвящена вопросам эффективности контроллинга в
публичном управлении в социальной сфере. Раскрываются теоретиче-
ские положения системы публичного управления в Российской Феде-
рации, проблемы предоставления социальных гарантий, роль и необхо-
димость системы контроллинга в публичном управлении. Проводится
обстоятельный анализ системы контроллинга в области предоставления
социальных гарантий, раскрываются механизмы и возможности кон-
троллинга как метода публичного управления в области предоставле-
ния социальных гарантий. Значительное внимание уделено вопросам
совершенствования государственного контроля в социальной сфере на
основе контроллинга. Для научных работников, преподавателей, магистрантов, аспиран-
тов и студентов учебных заведений, интересующихся проблемами раз-
вития контролинга в публичном управлении в социальной сфере. © Романова Ю. А. , Егоренко А. О. , Халилова М. А. , 2014
2
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ ……………………………………………... 4
Глава 1. СИСТЕМА ПУБЛИЧНОГО УПРАВЛЕНИЯ В СО-
ЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ: ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ АСПЕКТ… 9
1. 1. Система публичного управления в Российской Феде-
рации……………………………………………………... 9
1. 2. Система предоставления социальных гарантий. Роль и
необходимость системы контроллинга в публичном
управлении………………………………………. . ……... 32
Глава 2. КОНТРОЛЛИНГ В ПУБЛИЧНОМ УПРАВЛЕНИИ:
ВОЗМОЖНОСТИ И СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ. 53
2. 1.