Читать онлайн «Жилищная политика»

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования ОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. Ф. М. ДОСТОЕВСКОГО А. Г. Бреусова ЖИЛИЩНАЯ ПОЛИТИКА Учебное пособие Омск 2014 УДК 332. 83 ББК 65. 315я73 Б877 Рекомендовано к изданию редакционно-издательским советом ОмГУ Рецензенты: д-р экон. наук Т. Д. Синявец; канд. экон. наук Т. Н. Богославец Бреусова, А. Г. Б877 Жилищная политика : учебное пособие / А. Г. Бреусова. – Омск : Изд-во Ом. гос. ун-та, 2014. – 160 с. ISBN 978-5-7779-1688-4 Рассматривается широкий круг вопросов, касающихся ос- нов жилищной политики, дается детальная характеристика ос- новных инструментов жилищной политики, системное пред- ставление о полномочиях различных уровней власти в реше- нии жилищной проблемы, а также о направлениях частно- государственного партнерства в жилищной сфере. В тексте пособия отражены последние изменения в законодательстве. Для магистров направления 081100 «Государственное и муниципальное управление». УДК 332. 83 ББК 65. 315я73 © Бреусова А. Г. , 2014 ISBN 978-5-7779-1688-4 © ФГБОУ ВПО «ОмГУ им. Ф. М. Достоевского», 2014  Оглавление Введение... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . 5 Глава 1. Развитие теоретических представлений о жилищной политике 1. Жилищная нужда и жилищный вопрос: теоретические подходы к исследованию... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . 7 2. Теории городского жилищного вопроса как обоснование различных подходов к регулированию жилищной сферы... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 12 Контрольные вопросы... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . 22 Глава 2. Жилищная политика: цели, задачи, инструменты 1. Роль государства и муниципалитета в жилищной сфере ... ... . 23 2. Основные формы жилищного финансирования... ... ... ... ... ... ... ... ... . 30 3. Инструменты жилищной политики в России... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . 37 Контрольные вопросы... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . 43 Глава 3. Рынок жилья как объект жилищной политики 1. Сущность рынка жилья... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 44 2. Спрос и предложение на рынке жилья... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 50 3.