ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ
АКАДЕМИЯ ПРАВА И УПРАВЛЕНИЯ
А. Я. Гришко, Л. С. Оводкова
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРОКУРАТУРЫ
И УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ЛИЦ
В МЕСТАХ ПРИНУДИТЕЛЬНОГО СОДЕРЖАНИЯ
Монография
Рязань
2015
ББК 343. 8
Г85
Рецензенты:
А. В. Агутин, доктор юридических наук, профессор;
С. А. Борсученко, кандидат юридических наук, доцент. Авторы:
А. Я. Гришко, доктор юридических наук, профессор – введение,
§ 1 главы 1; § 3 главы 1 (совместно с Л. С. Оводковой); заключение. Л. С. Оводкова, – § 2 главы 1; § 3 главы 1 (совместно
с А. Я. Гришко); глава 2. Гришко, А. Я. Г85 Деятельность прокуратуры и уполномоченного по правам чело-
века по обеспечению прав и законных интересов лиц в местах
принудительного содержания : монография / А. Я. Гришко,
Л. С. Оводкова. – Рязань : Академия ФСИН России, 2015. – 132 с. ISBN 978-5-7743-0694-7
В монографии проведен ретроспективный анализ деятельности
органов прокуратуры и уполномоченного по правам человека, про-
анализировано национальное и международное законодательства,
обеспечивающее защиту прав и законных интересов лиц в местах
принудительного содержания, предложены формы повышения роли
органов прокуратуры и уполномоченного в исследуемой сфере
и обоснованы предложения по внесению изменений и дополнений
в действующее законодательство. Работа выполнена с учетом по-
следних изменений в законодательстве, регламентирующем деятель-
ность Уполномоченного по правам человека в Российской Федера-
ции и уполномоченных по правам человека в субъектах Российской
Федерации. Может представлять интерес для сотрудников органов прокура-
туры, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы,
уполномоченных по правам человека, общественных объединений,
обучающихся в образовательных учреждениях ФСИН России. ББК 343. 8
ISBN 978-5-7743-0694-7 © Гришко А. Я. , Оводкова Л.
С. , 2015
© Академия ФСИН России, 2015
2
ОГЛАВЛЕНИЕ
Предисловие……………………………………………... 4
Глава 1. Организационно-правовая основа
деятельности прокуратуры и уполномоченного по правам
человека в сфере обеспечения прав и законных интересов
лиц в местах принудительного содержания
1. 1. Организация деятельности прокуратуры и Уполно-
моченного: основные понятия... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 10
1. 2. Ретроспектива деятельности прокуратуры и Упол-
номоченного……………………………………………………... 36
1. 3. Правовое регулирование деятельности прокурату-
ры и Уполномоченного…………………………………………. . 51
Глава 2. Осуществление контроля и надзора
за реализацией прав и законных интересов лиц в местах
принудительного содержания
2. 1.