АКАДЕМИЯ ГЕНЕРАЛЬНОЙ ПРОКУРАТУРЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Институт повышения квалификации руководящих кадров
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ
прокурорского НАДЗОРА
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОВ
И ЗАКОННОСТЬЮ ПРАВОВЫХ АКТОВ
Сборник статей
Часть II
Москва ( 2011
УДК 347. 963+342. 7
ББК 67. 721-91+67. 400. 32
А43
Под общей редакцией Н. Н. Карпова, кандидата юридических наук, доцента.
Научная редакция И. В. Черепановой, кандидата юридических наук.
А43
Актуальные проблемы прокурорского надзора за исполнением законов и законностью правовых актов: сб. ст. : [в 2 ч. ] / [под общ. ред. Н. Н. Карпова; науч. ред. И. В. Черепановой]; Акад. Ген.
прокуратуры Рос. Федерации. – М. , 2011. – Ч. II. – 132 с.
Сборник подготовлен по материалам выступлений на семинарах по обмену опытом, круглых столах на потоках обучения заместителей прокуроров субъектов Российской Федерации, курирующих вопросы надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина, а также транспортных прокуроров на правах прокуроров городов и районов. Сюда включены статьи практических и научных работников по проблемам и актуальным вопросам прокурорского надзора в указанной сфере. В статьях содержится полезная информация об опыте работы органов прокуратуры всех уровней по наиболее актуальным вопросам осуществления прокурорского надзора в социальной сфере и сфере экономики.
Для прокуроров, осуществляющих полномочия по надзору за исполнением законов, законностью правовых актов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина. Сборник может быть использован в качестве учебного пособия в системе повышения квалификации прокурорских работников, преподавателями и научными работниками.
УДК 347. 963+342. 7
ББК 67. 721-91+67. 400. 32
© Академия Генеральной прокуратуры
Российской Федерации, 2011
Н. Н. Карпов,
заведующий кафедрой Института
повышения квалификации
руководящих кадров
Академии Генеральной прокуратуры
Российской Федерации,
кандидат юридических наук,
доцент
Теоретические вопросы деятельности прокуратуры
по надзору за исполнением законов
и законностью правовых актов
Анализ теоретической подготовки прокурорских работников, прибывающих для обучения в качестве слушателей в Институт повышения квалификации руководящих кадров Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, позволяет сделать вывод об их недостаточной, в отдельных случаях, теоретической подготовленности по знанию основ надзорной деятельности прокуратуры, что в определенной степени объясняется их значительной практической загруженностью.
Вместе с тем сама практическая деятельность таких слушателей вряд ли способна привести к серьезным позитивным результатам, быть эффективной без хорошего знания основ теории прокурорского надзора за исполнением законов и законностью принимаемых правовых актов.
Именно по этим основаниям автор полагает необходимым остановиться на видении отдельных, устоявшихся уже в теории прокурорского надзора, основополагающих его понятий, а также некоторых дискуссионных проблем.