Читать онлайн «Прокурорский надзор за исполнением законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)»

ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ АКАДЕМИЯ ГЕНЕРАЛЬНОЙ ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) Пособие Москва • 2013 УДК 347. 962 ББК 67. 721-91 П80 Авторы: В. Г. Бессарабов, заведующий отделом НИИ Академии Генеральной про- куратуры Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор – введе- ние, 2. 1; Т. В. Ашиткова, ведущий научный сотрудник отдела НИИ Академии Ге- неральной прокуратуры Российской Федерации, кандидат юридических наук – 1. 3, 2. 2, 2. 3; М. Ю. Кагамлык, научный сотрудник отдела НИИ Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации – 1. 3. В. В. Лавров, доцент кафедры государственно-правовых дисциплин Санкт- Петербургского юридического института, кандидат исторических наук – 1. 1; Н. Н. Честных, начальник отдела по надзору за законностью правовых ак- тов, соблюдением прав и свобод граждан Генеральной прокуратуры Российской Федерации – 2. 1, 2. 2, 2. 4, 2. 5. Рецензент: О. Г. Шамшина, начальник управления Генеральной прокуратуры Россий- ской Федерации. Прокурорский надзор за исполнением законодательства об охране П80 объектов культурного наследия (памятников истории и культуры): пособие / В. Г. Бессарабов и др. ; Ген. прокуратура Рос. Федерации, Акад. Ген. прокуратуры Рос. Федерации. – М. , 2013. – 80 с. В пособии раскрыты общие теоретические аспекты прокурорского надзора за исполнением законодательства об охране культурного наследия (памятников истории и культуры), определены его объекты, предмет и пределы, сформулиро- ваны основные цели и задачи. Показана специфика осуществления государственного контроля в рассмат- риваемой сфере отношений, методики проведения проверок, выявления наруше- ний закона, привлечения к ответственности виновных лиц, применения мер про- курорского реагирования. Для практических работников прокуратуры и других правоохранительных органов, а также для использования в учебном процессе юридических учебных заведений. УДК 347. 962 ББК 67. 721-91 © Генеральная прокуратура Российской Федерации, 2013 © Академия Генеральной прокуратуры Российской Федерации, 2013 2  Введение Конституцией Российской Федерации предусмотрена обя- занность каждого заботиться о сохранении исторического и куль- турного наследия, беречь памятники истории и культуры, кото- рые представляют собой уникальную ценность для многонацио- нального народа Российской Федерации и являются неотъемле- мой частью всемирного культурного наследия (п. 3 ст. 44). В Российской Федерации разработан и реализуется ком- плекс мер по сохранению, использованию, популяризации и гос- ударственной охране объектов культурного наследия (памятни- ков истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – объекты культурного наследия), реализации конституционного права каждого на доступ к культурным ценностям и конституци- онной обязанности каждого заботиться о сохранении историче- ского и культурного наследия.