2
В феврале 2008 года авторы настоящего доклада опубликовали независимый экспертный
доклад «Путин. Итоги», где представили свое видение итогов деятельности и
политического наследия второго Президента Российской Федерации. В докладе «Путин. Итоги» мы дали нелестные, но, по нашему убеждению, справедливые, построенные на
цифрах и фактах оценки результатам работы Владимира Путина, скрытым от глаз россиян
за патокой официальной пропаганды, в различных сферах нашей жизни – экономике,
армии, пенсионной системе, образовании и здравоохранении, дорожной инфраструктуре и
других областях. Однако многие читатели доклада справедливо отметили, что есть одна проблема, которой
мы коснулись лишь отчасти – это проблема состояния российской энергетики вообще и
проблема главной энергетической компании страны, «Газпрома», в частности. Так произошло не случайно. Мы считаем, что ситуация вокруг «Газпрома» требует
отдельного разговора, который не может уместиться в пару-тройку абзацев. Во-первых,
потому, что «Газпром» и то, что происходит в этой компании, имеет совершенно
особенное значение для нашей страны в целом. Во-вторых, потому, что о проблемах «Газпрома» мы знаем не понаслышке – в своей
профессиональной деятельности мы имели к ним самое прямое и непосредственное
отношение, как бывший министр топлива и энергетики и заместитель министра
энергетики России. В-третьих, потому, что «Газпром» стал в своем роде специальным, личным проектом
Владимира Путина – с самого начала своего президентства он тщательно опекал эту
компанию, назначал на ключевые посты в ней близких к себе людей, детально вникал в ее
дела. «Газпром» - один из немногих проектов, за которые Путина можно считать лично
ответственным практически с самого начала его правления, и по которым можно реально
судить об итогах деятельности Путина. В настоящем докладе мы намерены развить анализ, предпринятый в докладе «Путин.
Итоги», и сосредоточиться на том, что происходило в эти годы с «Газпромом». Если вы
хотите узнать правду об этом – перед вами доклад «Путин и «Газпром».
3
«Газпром» как главный личный проект Путина
«Газпром» как явление в российской политической и деловой жизни уникален. Выручка
«Газпрома» в 2007 году составила свыше 93 млрд. долларов, или 7% российского ВВП. Это в 2,5 раза превышает, например, расходы на национальную оборону. «Газпром»
обеспечивает свыше 12% объема промышленного производства, около 16% в стоимостной
структуре российского экспорта. На счету «Газпрома» - примерно 43% российского
производства первичных энергоносителей и такая же доля в структуре общероссийского
потребления энергоресурсов. Поставки газа «Газпрома» обеспечивают до 40% выработки
электроэнергии в стране. По сути, «Газпром» - энергетическая сердцевина российской
экономики; от того, насколько эффективно и надежно работает эта компания, во многом
зависят устойчивость и перспективы нашей экономики.