Читать онлайн «Защита прокуратурой прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц в гражданском процессе»

АКАДЕМИЯ ГЕНЕРАЛЬНОЙ ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ЗАЩИТА ПРОКУРАТУРОЙ ПРАВ, СВОБОД И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ НЕОПРЕДЕЛЕННОГО КРУГА ЛИЦ В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ Пособие Москва  2013 УДК 347. 962 ББК 67. 721-93+67. 410. 101 З40 Авторский коллектив: Ю. Г. Насонов, руководитель авторского коллектива, кандидат юри- дических наук – введение, заключение; А. В. Концевой – раздел 1; О. Г. Синатрова – § 2. 1 раздела 2 (совместно с Е. В. Кремневой); Е. В. Кремнева – § 2. 2 раздела 2. Рецензенты: Управление по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе Генеральной прокуратуры Российской Федерации; Т. В. Ашиткова, научный сотрудник отдела проблем прокурорского надзора и укрепления законности в сфере конституционных прав и свобод человека и гражданина НИИ Академии Генеральной прокуратуры Россий- ской Федерации. Защита прокуратурой прав, свобод и законных интересов не- З40 определенного круга лиц в гражданском процессе: пособие / Ю. Г. Насонов и др. ; Акад. Ген. прокуратуры Рос. Федерации. – М. , 2013. – 60 с. В пособии рассмотрены вопросы прокурорского деятельности по за- щите прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Авто- рами также кратко раскрывается сущность категорий субъективных прав, свобод и законных интересов, понятие неопределенного круга лиц. Для прокурорских работников, преподавателей, аспирантов и студен- тов юридических вузов. УДК 347. 962 ББК 67. 721-93+67. 410. 101 ©Академия Генеральной прокуратуры Российской Федерации, 2013 2  Введение Анализ состояния законности в сфере прав и свобод челове- ка и гражданина по отчетам о работе прокуроров за 2010 и 2011 годы свидетельствует о том, что по-прежнему сохраняется тен- денция роста количества нарушений законов, определяющих права и интересы граждан. Если в 2010 г. в указанной сфере про- курорами выявлено 2,5 млн нарушений законов, то в 2011 г. – 2,8 млн. Несмотря на значительные усилия органов прокуратуры по защите трудовых прав граждан и некоторое уменьшение выяв- ленных нарушений в этой области, их количество остается высо- ким. Многие работодатели продолжают задерживать выдачу за- работной платы. Органы прокуратуры стоят на защите не только субъектив- ных прав граждан, но и общих прав и интересов неопределенного круга лиц. Зачастую нарушаются права граждан на благоприят- ную среду обитания, на получение достоверной информации о санитарно-эпидемиологической обстановке, состоянии окружа- ющей среды и другие. Наблюдается рост числа нарушений прав потребителей в связи с производством некачественной и фальси- фицируемой продукции. В соответствии со ст. 2 Конституции РФ признание, соблю- дение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязан- ность государства. Она реализуется, в частности, в деятельности органов прокуратуры.