Читать онлайн «Доклад Минченко консалтинг: Выборы мэра Москвы: Сценарное программирование кампании и управление репутацией кандидатов»

Автор Евгений Минченков

Выборы мэра Москвы: Сценарное программирование кампании и управление репутацией кандидатов 27 августа 2013 г. Выборы мэра Москвы – центральное политическое событие региональной избирательной кампании 2013 г. , практически заслонившее собой остальные выборы. В данном докладе мы рассматриваем кампанию по выборам мэра Москвы с политтехнологической точки зрения. Действия кандидатов мы оцениваем с точки зрения авторской технологии «сценарного программирования избирательных кампаний». Сценарием кампании мы называем динамично меняющееся представление избирателей о шансах участников выборов, их целевых группах, силах, которые за ними стоят, целях и используемых средствах. Целью кампании является управление всей кампанией в целом, а не только кампанией кандидата. Ключевое значение для исхода выборов имеет формирование обоймы кандидатов (путем переговоров, административных, юридических и иных методов) и ролевое распределение между ними. Зачастую сценаристами электорального процесса выступают не штабы кандидатов, а элитные группы, которые в ходе кампании решают свои стратегические и тактические задачи. А итог кампании не сводится к количеству голосов, отданных за того или иного кандидата. Гораздо важнее полученные элитными группами экономические, имиджевые и репутационные позиции. Причем, судя по остроте политической борьбы, торг между ними будет продолжен и за рамками собственно электоральных процедур.
В докладе «Политбюро 2. 0 накануне перезагрузки элитных групп»1 (февраль 2013 г. ) среди элементов политической стратегии мэра Москвы Сергея Собянина мы упоминали такой сценарный ход, как легитимацию его как публичного политика в Москве через процедуру прямых выборов. “Приход на пост премьер-министра без прохождения этого этапа будет создавать возможности для негативной мифологизации итогов собянинского правления в Москве и спекуляций относительно уровня поддержки населением. При этом, несмотря на заявления С. Собянина о том, что он не планирует досрочных выборов, именно игра с таймингом может стать его конкурентным преимуществом”. Собственно, так и произошло. Сергею Собянину удалось убедить Владимира Путина в необходимости проведения выборов именно летом-осенью 2013 г. , когда рейтинг поддержки московского мэра достаточно высок, а потенциальные конкуренты не смогли подготовиться к кампании. На согласие президента повлияло и повышение устойчивости на своем посту председателя Правительства Дмитрия Медведева, который превратился в “технического премьера”, устраивающего в этой роли Путина (подробнее см.