Выборы мэра Москвы:
Сценарное программирование кампании
и управление репутацией кандидатов
27 августа 2013 г. Выборы мэра Москвы – центральное политическое событие региональной
избирательной кампании 2013 г. , практически заслонившее собой остальные выборы. В
данном докладе мы рассматриваем кампанию по выборам мэра Москвы с
политтехнологической точки зрения. Действия кандидатов мы оцениваем с точки зрения
авторской технологии «сценарного программирования избирательных кампаний». Сценарием кампании мы называем динамично меняющееся представление
избирателей о шансах участников выборов, их целевых группах, силах, которые за ними
стоят, целях и используемых средствах. Целью кампании является управление всей
кампанией в целом, а не только кампанией кандидата. Ключевое значение для исхода
выборов имеет формирование обоймы кандидатов (путем переговоров,
административных, юридических и иных методов) и ролевое распределение между ними. Зачастую сценаристами электорального процесса выступают не штабы кандидатов, а
элитные группы, которые в ходе кампании решают свои стратегические и тактические
задачи. А итог кампании не сводится к количеству голосов, отданных за того или иного
кандидата. Гораздо важнее полученные элитными группами экономические, имиджевые и
репутационные позиции. Причем, судя по остроте политической борьбы, торг между ними
будет продолжен и за рамками собственно электоральных процедур.
В докладе «Политбюро 2. 0 накануне перезагрузки элитных групп»1 (февраль 2013
г. ) среди элементов политической стратегии мэра Москвы Сергея Собянина мы
упоминали такой сценарный ход, как легитимацию его как публичного политика в Москве
через процедуру прямых выборов. “Приход на пост премьер-министра без прохождения
этого этапа будет создавать возможности для негативной мифологизации итогов
собянинского правления в Москве и спекуляций относительно уровня поддержки
населением. При этом, несмотря на заявления С. Собянина о том, что он не планирует
досрочных выборов, именно игра с таймингом может стать его конкурентным
преимуществом”. Собственно, так и произошло. Сергею Собянину удалось убедить Владимира Путина в необходимости
проведения выборов именно летом-осенью 2013 г. , когда рейтинг поддержки московского
мэра достаточно высок, а потенциальные конкуренты не смогли подготовиться к
кампании. На согласие президента повлияло и повышение устойчивости на своем посту
председателя Правительства Дмитрия Медведева, который превратился в “технического
премьера”, устраивающего в этой роли Путина (подробнее см.