Читать онлайн «Задачи оптимального управления промышленной безопасностью»

Р О С С И Й С К А Я А К А Д Е М И Я Н А У К ИНСТИТУТ ПРОБЛЕМ УПРАВЛЕНИЯ им. В. А. ТРАПЕЗНИКОВА В. Н. Бурков, А. Ф. Грищенко, О. С. Кулик ЗАДАЧИ ОПТИМАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ ПРЕПРИНТ Москва 2000 УДК. 65. 012. Бурков В. Н. , Грищенко А. Ф. , Кулик О. С. Задачи оптимального управления промышленной безопасностью. М. : ИПУ РАН, 2000. – 70 с. В работе дается постановка задачи управления промышлен- ной безопасностью. Предложен двухэтапный метод решения задачи. На первом этапе определяются оптимальные стратегии развития систем управления промышленной безопасностью (СУПБ) предприятий региона при различных уровнях СУПБ, а на втором – определяются задания на рост уровня СУПБ по крите- рию упущенной выгоды или затрат. Рассматриваются различные механизмы стимулирования достоверности информации, получае- мой от предприятий и проводится оценка их эффективности. Рецензент: д. т. н. А. В. Щепкин Текст препринта воспроизводится в том виде, в котором представ- лен авторами. Утверждено к печати Редакционным советом Института. 2  ГЛАВА 1. Проблемы управления промышленной безопасностью Вторгаясь в природу, человечество сформировало чрезвычай- но сложную систему, закономерности развития которой не в доста- точной степени изучены. Разрушительный потенциал крупных технологических катастроф ныне сопоставим с угрозой военно- политических катаклизмов. Только в сфере энергетики добывается, хранится и перерабатывается около 10 млрд. т. условного топлива, масса сравнимая с арсеналом ядерного оружия. Опасные химиче- ские вещества используются в количествах, измеряемых от сотен миллиардов до триллионов летальных доз, что на один два порядка выше накопленных радиоактивных веществ в тех же единицах измерения [1] Как отмечает профессор Б. Порфирьев [2], крупней- шие аварии текущего столетия, вызвавшие значительные жертвы, сопровождавшиеся эвакуацией людей, приведшие к значительному загрязнению окружающей среды, произошли в течение двух по- следних десятилетии. Одновременно увеличился их разрушитель- ный эффект, на минувшее десятилетие приходится половина из почти 10 тыс. погибших в промышленных авариях и катастрофах XX века. По данным профессора Саттона в США в среднем каждый год происходит 6000 смертельных случаев в результате аварий, 50000 несчастных случаев и 7 млн. других инцидентов [3] В России в годы реформ к объективным причинам увеличе- ния риска возникновения аварий при эксплуатации опасных объек- тов добавились причины субъективного характера. Ликвидация ряда министерств и ведомств во многих отраслях промышленности привела к практическому отсутствию централизованного управле- 3 ния вопросами безопасности, в том числе в части отраслевого технического нормирования безопасности. Из-за отсутствия инве- стиций в промышленность, на многих предприятиях сложилось сложное финансовое положение, не позволяющее обновлять основ- ные производственные фонды, что повлекло использование уста- ревшего и зачастую опасного оборудования.