Читать онлайн «Деятельность полиции в начальный период Первой мировой войны в приграничных губерниях (на примере Минской губернии)»

А. А. Киселев канд. ист. наук, доцент кафедры социальных наук УО «Военная академия Республики Беларусь» (Республика Беларусь) Деятельность полиции в начальный период Первой мировой войны в приграничных губерниях (на примере Минской губернии) В большинстве исследований по истории Первой мировой войны акцент традиционно делается на изучении собственно военной составляющей этого глобального конфликта: стратеги- ческие планы сторон, тактика, вооружение и организационно- штатная структура армий, ход и результаты отдельных военных операций и целых кампаний. Вместе с тем исход военного конфликта зависит не только от состояния вооруженных сил, но и от массы иных факторов, в том числе организации и эффективности деятельности государственного аппарата. В этой связи представляет значительный интерес вопрос о функцио- нировании местной гражданской администрации Российской империи в период Первой мировой войны. Военные планы государств-участников, в том числе и Рос- сийской империи, ставили исход всего вооруженного противо- борства в зависимость от темпов проведения мобилизации и развертывания вооруженных сил на театре военных действий, поскольку никто не планировал ведения длительной позицион- ной войны. Вследствие этого проведение мобилизации приоб- ретало особое значение, причем важное место в ее обеспечении отводилось гражданской администрации. Основная ответственность по проведению мобилизации падала на сотрудников городских и уездных полицейских управлений, а также жандармских чинов. Следует отметить, что в 1914 г. в Минской губернии насчитывалось 111 классных чиновников в составе 9 уездных полицейских управлений (от исправников до регистраторов) и 57 – в штате 3-х городских 65 полицейских управлений (от полицеймейстеров до письмо- водителей). В уездах исправники опирались на чинов уездной полицейской стражи, которых в Минской губернии насчиты- валось 830 конных и 58 пеших стражников1. В городах полицей- мейстерам и исправникам подчинялись городовые, численность которых составляла около 599 нижних чинов2. Отметим, что на 1 января 1913 г. общая численность населения губернии равня- лась 2938129 чел. , в том числе 1472189 мужчин3. Таким образом, на 1000 мужского населения приходилось в среднем чуть более одного сотрудника полиции, что, как представляется, не явля- ется высоким показателем плотности полиции. В условиях военной опасности обязанности представите- лей гражданских властей, в том числе служащих по ведомству Министерства внутренних дел, были закреплены в специаль- ном «Положении о подготовительном к войне периоде» от 17 февраля 1913 г4. 13 июля 1914 г. данное «Положение» от 17 февраля 1913 было введено в действие. Секретным циркуляром от 15 июля 1914 г. губернатор А. Ф. Гирс передал начальникам городских и уездных полицейских управлений Минской губер- нии целую программу действий. Чиновникам МВД запреща- лось выдавать заграничные паспорта военнообязанным. Все государственные учреждения, в особенности казначейства и почта, немедленно брались под усиленную охрану полицейской стражи.