Государственно-правовые отношения
Актуальные вопросы обеспечения
и защиты права на свободу совести
Е. Н. МЕЛЬНИКОВА,
советник отдела по защите свободы совести
аппарата Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации
декабря 1948 года Генеральной ас- родном пакте о гражданских и политических
10 самблеей ООН была принята Всеобщая
декларация прав человека (далее — Деклара-
правах 1966 года, Декларации о ликвидации
всех форм нетерпимости и дискриминации на
ция) — первый международный документ, за- основе религии или убеждений 1981 года)2. крепивший положения об основных правах и Текст Декларации оказал влияние и на между-
свободах. В Декларации сформулирована зада- народные правовые акты Совета Европы. Так,
ча, к выполнению которой должны стремиться п. 1 ст. 9 Европейской конвенции о защите прав
народы и государства, с тем чтобы каждый че- человека и основных свобод 1950 года (далее —
ловек и все органы общества пытались путем Европейская конвенция) полностью дублирует
просвещения и образования содействовать вос- соответствующую норму Декларации. питанию уважения к этим правам и свободам, В 1998 году Российская Федерация ратифи-
их обеспечению — путем национальных и меж- цировала Европейскую конвенцию.
Данный
дународных прогрессивных мероприятий, их документ стал частью правовой системы Рос-
всеобщему и эффективному признанию и сии и наложил на нашу страну определенные
осуществлению. С момента своего принятия обязательства, в частности, обязанность учре-
Декларация стала самым важным и всеобъем- дить должность Уполномоченного по правам
лющим документом ООН и до сих пор своды, человека. правила и стандарты ООН по принципиальным В 2008 году в России отмечается 10-летие со
вопросам прав человека основываются на поло- дня официального избрания Государственной
жениях Декларации. думой первого Уполномоченного по правам
Статья 18 Декларации закрепляет право человека в Российской Федерации3. Согласно
каждого человека на свободу мысли, совести и Федеральному конституционному закону от
религии и раскрывает содержание данного пра- 26. 02. 1997 № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по
ва следующим образом: «Право… включает сво- правам человека в Российской Федерации» эта
боду менять свою религию или убеждения и должность учреждена в соответствии с россий-
свободу исповедовать свою религию или убеж- ской конституцией в целях обеспечения гаран-
дения как единолично, так и сообща с другими, тий государственной защиты прав и свобод
публичным или частным порядком в учении, граждан, их соблюдения и уважения государ-
богослужении и выполнении религиозных и ственными органами, органами местного само-
ритуальных порядков»1.