Читать онлайн «Размышления об электронном правосудии»

Автор И. В. Черных


Размышления об «электронном правосудии»
Последние 30-40 лет изменили жизнь человечества кардинальным образом. Сегодня с уверенностью можно говорить о сформировавшемся информационном обществе; в нем информация – это одновременно цель, инструмент, способ существования, мерило нравственности и, безусловно, объект права. «Кто владеет информацией, тот владеет миром» - это высказывание Натана Ротшильда давно уже перестало быть просто крылатой фразой и в полной мере воплотилось в реальности. Государство желает и пытается занять место в информационном сообществе, и определение этого места связано с необходимостью управлять информацией. Исходя из этого, ему необходимо выполнять двоякую функцию – собирать, учитывать и перерабатывать информацию, поступающую от общества, и, в свою очередь, предоставлять информацию обществу для обеспечения обратной связи с целью выработки консолидированного мнения о путях и способах развития общества. (тут на смаом деле мысль проще: государство должно управлять этими отношениями, но, с другой стороны – само является их участником), Намечены этапы формирования «электронного государства», которое будет исполнять государственные функции и предоставлять государственные услуги в электронном виде. Там, в частности, говорится о предоставлении УСЛУГ государством в электронном виде, а электронное правосудие тоже стремится к тому, чтобы стать услугой, роль суда меняется, уже некоторые ответственные работники ВАС говорят о том, что арбитражный суд – помощник в бизнесе. (сайт право. ру) Стремительное развитие технических возможностей работы с информацией коснулось и такой важнейшей сферы государственной деятельности как осуществление судебной власти, в частности, правосудия по гражданским делам. За последние годы государство предприняло шаги, нацеленные на развитие правового регулирования информационного обеспечения судопроизводства и повышения доступности информации о рассмотрении и разрешении гражданских дел: принят федеральный закон от 22. 12.
08 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в РФ», внесены соответствующие изменения в отраслевое законодательство – федеральный закон от 27. 07. 10 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации». Вместе с тем, пока что это – лишь малое достижение по отношению к реальным потребностям правового регулирования информационной сферы, поскольку, например, недостаточен уровень развития законодательного регулирования использования, распространения и защиты информации, размещенной в сети Интернет. Существенны и проблемы экономического характера, связанные с возможностью технического оснащения организаций и граждан. Без этого невозможно внедрение в обиход единого аппаратно-программного комплекса, обеспечивающего регулирование и контроль над общественными отношениями в сфере правосудия по гражданским делам.
Кроме вышеуказанных проблем, известна и реакция общества, связанная с оценкой прямой угрозы от последствий всеобщей информатизации: от прямого воздействия на изменение структуры общества - «хозяева и операторы глобальных и региональных информационно-управляющих сетей будут овладевать властью, прежде всего, экономической»; до нравственно-глобальной катастрофы - «есть угроза превращения человечества в управляемую интернет-системой биомассу».
В настоящее время никто не может однозначно оценить «минусы» безмерного доверия информационным машинам, но и воздерживаться от использования тех возможностей, которые дают человечеству информационные технологии, тоже невозможно.