Читать онлайн «Исследование социально-экономических и политических процессов»

ВЫСШЕЕ О Б V А 3 О В А Я ri Е Е. П. Тавокин ИССЛЕДОВАНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ПОЛИТИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ л Ч Е SHOE П О J J 'В П Е \ ВЫСШЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ серия основана в 1996 г. Е. П. ТАВОКИН ИССЛЕДОВАНИЕ СОЦИАЛЬНО- ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ПОЛИТИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ Второе издание, переработанное и дополненное Рекомендовано Советом УМО вузов России по образованию в области менеджмента в качестве учебного пособия по специальности «Государственное и муниципальное управление». Москва ИНФРА-М 2010 % УДК (330 + 32)075. 8 ББК 65я73 Т13 Рецензенты: доцент Государственного университета управления к. э. н. М. В. Ловчева; директор Социологического центра, зав. кафедрой социологии Российской академии государственной службы при Президенте РФ заслуженный деятель науки РФ, д. ф. н. , проф. В. Э. Бойков Тавокин Е. П. Т13 Исследование социально-экономических и политических процессов: Учеб. пособие. — 2-е изд. , перер. и доп. — М. : ИНФРА-М, 2010. — 216 с. — (Высшее образование). ISBN 978-5-16-004199-5 В учебном пособии излагаются теоретико-методологические, методические и практические вопросы по программе курса «Исследование социально-экономических и политических процессов». Главы и разделы по структуре и содержанию полностью соответствуют Государственному образовательному стандарту высшего профессионального образования по специальности «Государственное и муниципальное управление». Рекомендовано студентам вузов, а также слушателям различных форм подготовки, переподготовки и повышения квалификации, изучающим учебный курс «Исследование социально-экономических и политических процессов». ББК65я73 ISBN 978-5-16-004199-5 © Тавокин Е. П. , 2008, 2010 Подписано в печать 25. 01. 2010. Формат 60x90/16. Бумага офсетная. Гарнитура Newton. Усл. печ. л. 14,0. Уч. -изд. л. 11,52. Тираж 1000 экз. Заказ № 3009. Цена свободная. Отпечатано с готовых диапозитивов в ОАО ордена «Знак Почета» «Смоленская областная типография им. В. И. Смирнова». 214000, г. Смоленск, проспект им. Ю. Гагарина, 2. ВВЕДЕНИЕ Общество представляет собой чрезвычайно сложную систему управления, состоящую из относительно самостоятельных систем: экономической, политической, духовной, культурной, этнонациональной и других, каждая из которых выполняет специфические функции. Государство является той структурой, которая интегрирует современное общество, придает ему целостность. Именно в его рамках концентрируются высшие властные полномочия, сосредоточиваются управленческие механизмы и осуществляется деятельность, направленная на регулирование социальных отношений. Формирование представлений о роли, функциях и месте государства в обществе представляет собой довольно длительный и противоречивый процесс. Несмотря на то что государства возникли в глубокой древности, сам термин «государство» и близкий к современному его смысл сформировались лишь в XVI в. в трудах Н. Макиавелли, который впервые использовал его (от лат. status — положение) для обозначения особой — властной — структуры общества. В современном понимании государство — это совокупность официальных институтов и способ политико-правовой организации жизни общества во главе с единоличным или коллективным правителем, органами исполнительной и других властей и вертикальной системой управления, с помощью которых реализуется власть, охраняется существующий строй, обеспечивается нормальная жизнь людей.