Е. М. Ашмарина, А. Б. Быля, Е. В. Терехова
Правовые основы бухгалтерского учета и аудита в Российской Федерации
Учебное пособие
Под общим руководством ректора ФГОБУ ВПО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации», д-ра экон. наук, проф. М. А. Эскиндарова
Под редакцией д-ра юрид. наук, проф. Е. М. Ашмариной
Рекомендовано УМО по образованию в области финансов, учета и мировой экономики в качестве учебного пособия для студентов, обучающихся по специальностям «Финансы и кредит» и «Налоги и налогообложение»
Рецензенты:
Н. М. Чистяков, заведующий кафедрой «Теория и история государства и права» Финансового университета при Правительстве РФ, д-р ист. наук, проф. ,
Н. М. Артемов, зам.
заведующего кафедрой финансового права и бухгалтерского учета Московской государственной юридической академии им. О. Е. Кутафина, д-р юрид. наук, проф.Введение
В настоящем учебном пособии рассмотрено правовое регулирование отношений в сфере, во-первых, учетной и, во-вторых, аудиторской деятельности.
Дело в том, что в современной России отношения, связанные с указанными видами деятельности, приобретают все большее значение. Это объясняется прежде всего становлением рыночной экономики в нашей стране и потребностью в наличии единообразно представляемой информации (в виде отчетности о деятельности субъектов экономической деятельности), а равно необходимостью в грамотном, квалифицированном и профессионально ответственном контроле, который заключается в оценке доброкачественности этой информации (аудиторская деятельность).
Одновременно следует обратить внимание на тот факт, что правовое регулирование указанных сегментов общественных отношений (учет и аудит) в настоящее время находится в процессе развития и еще далеко от совершенства. Причина отчасти заключается в том, что законодательство, содержащее соответствующие нормы, носит комплексный характер, т. е. включает в себя нормы различных отраслей отечественного права.
Например, в финансовом праве можно найти лишь часть норм (императивные нормы), регулирующих учетные отношения (по аналогии с банковским, валютным правом). Прочие нормы (например, регулирующие диспозитивные отношения) могут располагаться в других отраслях российского права (предпринимательское право Российской Федерации и т. д. ). Это утверждение является справедливым и в отношении правового регулирования аудиторской деятельности.
Останавливаясь на первой группе отношений, можно утверждать, что учетное право (в широком, общем смысле) – это крупное межотраслевое образование, которое должно быть выделено в качестве комплексной отрасли российского права ввиду сложности и многообразия отношений, нуждающихся в четкой регламентации на современном этапе становления рыночных отношений в стране, а также в связи с перспективой интегрирования российской экономики в мировой рынок.
В свою очередь часть норм, императивно регулирующих отношения в сфере учета образования, перераспределения и использования фондов денежных средств, образуют совокупность институтов финансового права (бухгалтерский, налоговый, бюджетный учеты), которые следует рассматривать как комплексный раздел финансового права ввиду наличия перечисленных ниже обстоятельств.