Читать онлайн «Система социального обслуживания населения. Исторический экскурс и современный взгляд. Монография»

Е. И. Холостова, И. В. Малофеев СИСТЕМА СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ: ИСТОРИЧЕСКИЙ ЭКСКУРС И СОВРЕМЕННЫЙ ВЗГЛЯД Москва Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°» 2016 1 УДК 36 ББК 65. 27 Х73 Рецензенты: Л. И. Кононова — доктор философских наук, профессор; З. П. Замараева — доктор социологических наук, профессор. Холостова Е. И. Х73 Система социального обслуживания населения: исторический экскурс и современный взгляд: Мо- нография / Е. И. Холостова, И. В. Малофеев. — М. : Издательско'торговая корпорация «Дашков и К°», 2016. — 368 с. ISBN 978-5-394-02624-9 Представлена современная проблематика развития си- стемы социального обслуживания населения в России и за рубежом, модернизация данной системы в свете Федераль- ного закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федера- ции». Систематизированы представления о важнейших на- правлениях и характеристиках социального обслуживания как социального института, его становлении и развитии в современной практике. Для исследователей общественных проблем, для пре- подавателей и студентов вузов, практиков системы соци- альной защиты населения. ISBN 978-5-394-02624-9 © Холостова Е. И. , Малофеев И. В. , 2015 2 © ООО «ИТК «Дашков и К°», 2015  СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 Глава I. СТАНОВЛЕНИЕ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ: ИСТОРИЧЕСКИЙ ЭКСКУРС . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 Глава II. ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ КАК СОЦИАЛЬНОГО ИНСТИТУТА . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 Глава III. СОСТОЯНИЕ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 Глава IV. ПРАКТИКА СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ЗА РУБЕЖОМ . . . . . . . . 69 Глава V. МОДЕРНИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102 Глава VI. РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ В СВЕТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 442-ФЗ “ОБ ОСНОВАХ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139 Глава VII. ТЕХНОЛОГИИ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ РАЗЛИЧНЫХ КАТЕГОРИЙ НАСЕЛЕНИЯ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158 ЗАКЛЮЧЕНИЕ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 311 ГЛОССАРИЙ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 317 СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 363 3  ВВЕДЕНИЕ В России становление новой системы социального обслу- живания населения приходится на начало 90-х гг.