Елена Николаевна Кондрат
Правонарушения в финансовой сфере России. Угрозы финансовой безопасности и пути противодействия
© Кондрат Е. Н. , 2014
© ЗАО «Юстицинформ», 2014
Принятые сокращения
БК РФ – Бюджетный кодекс Российской Федерации
БВС РФ – Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации
БНА – Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти
ВВАС РФ – Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
Ведомости РФ – Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации
ВКС РФ – Вестник Конституционного Суда Российской Федерации
ГК РФ – Гражданский кодекс Российской Федерации
ГПК РФ – Гражданский процессуальный Российской Федерации
КЗоТ РФ – Кодекс законов о труде Российской Федерации
КОАП РФ – Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
НК РФ – Налоговый кодекс Российской Федерации
РГ – Российская газета
СЗ РФ – Собрание законодательства Российской Федерации
ТК РФ – Трудовой кодекс Российской Федерации
УК РФ – Уголовный кодекс Российской Федерации
УПК РФ – Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации
ФНС – Федеральная налоговая служба
ФКЦБ России – Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг
ФСФР – Федеральная служба по финансовым рынкам России
ФТС – Федеральная таможенная служба
РФ МБРР – Международный банк реконструкции и развития
Росфинмониторинг – Федеральная служба по финансовому мониторингу
ФАТФ – Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег
ПОД/ФТ – стандарты в сфере противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма на международном уровне
Введение
В последние годы Россия находится на этапе активного развития, связанного с происходящими изменениями во всех сферах жизни государства и общества. Однако реформирование, имеющее целью формирование рыночной хозяйственной системы и правового демократического государства, осуществляется порой весьма противоречиво и даже болезненно. Одной из основных причин, тормозящих усилия властей по укреплению государственности, созданию сильной, многоплановой экономики, ориентированной на обеспечение стабильного экономического развития государства и общества, их защищенности от экономических угроз, является нестабильность финансовой системы России. Быстрые темпы смены этапов рыночной реформы не позволили финансовой системе принять стабильную форму и оформить ее основные институты, в том числе и правовые.
Все это породило необходимость создания действенного государственного механизма обеспечения финансовой безопасности России.Реализация принятых в ходе управления экономическим и социально-политическим развитием государства решений обусловливает соответствующие финансовые потоки. Возросшие экономические возможности России позволили направить дополнительные инвестиции в социальную сферу. Запущен ряд национальных проектов, что требует значительных финансовых затрат. В то же время реалии современной российской действительности демонстрируют «провалы» в реализации усилий государства по различным направлениям, наблюдается «выхолащивание» инвестиционных средств финансирования. В первую очередь это связано с высоким уровнем экономической преступности в стране, недопустимо опасным уровнем коррумпированности органов государственной власти всех уровней и возрастанием различных угроз финансовой стабильности государства. Неоправданный рост финансовых потерь обусловил особую значимость формирования адекватной системы учета финансовых потоков и укрепления системы государственного финансового контроля.