Читать онлайн «Теория управления организационными системами»

2  РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК Институт проблем управления им. В. А. Трапезникова Д. А. Новиков ТЕОРИЯ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННЫМИ СИСТЕМАМИ Рекомендовано Редакционно- издательским советом Российской ака- демии образования к использованию в качестве учебно-методического пособия Москва – 2005 УДК 519 ББК 22. 18 Н 73 Новиков Д. А. Теория управления организацион- Н73 ными системами. М. : МПСИ, 2005. – 584 с. Рецензенты: Кафедра инновационного менеджмента МФТИ (зав. кафедрой – д. т. н. , проф. В. А. Ириков) д. т. н. , проф. В. Н. Бурков д. ф. -м. н. , проф. А. А. Воронин д. э. н. , проф. Р. М. Нижегородцев Книга посвящена описанию основ математической теории управления организационными системами. Ее цель – показать возможность и целесообразность использования математических моделей для повышения эффективности функционирования орга- низаций (предприятий, учреждений, фирм и т. д. ). Описываются более сорока типовых механизмов – процедур принятия управленческих решений (реализующих функции плани- рования, организации, стимулирования и контроля): управления составом и структурой организационных систем, институциональ- ного, мотивационного и информационного управления. Их сово- купность может рассматриваться как «конструктор», элементы которого позволяют создавать эффективную систему управления организацией. Книга адресована студентам вузов, аспирантам и специали- стам (теоретикам и практикам) в области управления организаци- онными системами. ISBN 5-89502-766-0 ISBN 6-00118-010-7 Ó Д. А. Новиков, 2005  ВВЕДЕНИЕ Механизмы управления. Что отличает эффективно- го менеджера? Хорошее образование? Наверное. Большой опыт? Не обязательно. И образование, и опыт, в основном, относятся к тому, что в какой ситуации следует делать. А вот тому, как делать, практически не учат в вузе, а обу- чение на своих или чужих ошибках обходится слишком дорого. Действительно, множество проблем в управлении организациями (фирмами, предприятиями, учреждения- ми и т. д. ) самого разного масштаба и специализации возникает из-за того, что за грамотной декларацией це- лей нередко следует набор действий и мероприятий, имеющих к этим целям самое отдаленное отношение. В масштабах государства это проявляется, например, в том, что принимаемые законы не работают, в масштабах предприятия – в том, что распоряжения руководства приводят к результатам, которые прямо противоположны запланированным. Причина в том, что мало принять закон или распоряжение – необходимо предусмотреть механизмы их реализации. Вот мы и произнесли ключевое для данной книги слово – «механизм». Общее определение механизма1 тако- во – «система, устройство, определяющее порядок какого- либо вида деятельности». Настоящая работа посвящена 1 Основные термины выделены курсивом. Их определение можно найти в «Глоссарии», вынесенном в Приложение 5.