РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(РАГС)
Серия:
ГОСУДАРСТВЕННАЯ
СЛУЖБА
И РЕГИОНАЛЬНОЕ
УПРАВЛЕНИЕ
Редакционная коллегия
серии:
А. М. Емельянов (председатель),
В. В. Воронов, В. И. Кушлин,
Б. Е. Пеньков, В. В. Петров
PUBLIC
ADMINISTRATION
HERBERT A. SIMON
Carnegie Institute of Technology
DONALD W. SMITHBURG
Illinois Institute of Technology
VICTOR A. THOMPSON
Syracuse University
ALFRED A. KNOPF: NEW YORK
Герберт А. Саймон, Дональд У. Смитбург,
Виктор А. Томпсон
МЕНЕДЖМЕНТ
В ОРГАНИЗАЦИЯХ
Сокращенный перевод
с английского
Общая редакция — академик А. М. Емельянов,
вступительная статья — профессор В. В. Петров
и профессор Н. С. Слепцов
Москва
РАГС
«Экономика»
1995
ББК 65. 9 (7США)
CIS
Книга выпущена при содействии Международной школы
управления "Интенсив" Российской Академии
государственной службы
при Президенте Российской Федерации
Перевод с английского Л.
В. Калинкиной, Г. М. Квашнина, В. М. Лакеева
Редакторы Н. И. Балашова, Н. Н. Барышникова
Федеральная программа книгоиздания России
D. Smithburg, V. Thompson
© Перевод Л. В. Калинкиной,
Г. М. Квашнина, В. М. Лакеева, 1995
© Оформление, издательство
ISBN 5—282—01840—3 "Экономика", 1995
МЕНЕДЖМЕНТ В ОРГАНИЗАЦИЯХ
ОГЛАВЛЕНИЕ
НОВЫЕ ТЕНДЕНЦИИ В ОРГАНИЗАЦИОННОМ УПРАВЛЕНИИ 7
ПРЕДИСЛОВИЕ 15
Глава 1. ЧТО ТАКОЕ АДМИНИСТРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ? , 21
Природа управления 22
Административное управление 25
Расширение масштабов управления 30
Управление как предмет изучения 35
Цели теории административного управления 37
Глава 2. ПОВЕДЕНИЕ ЧЕЛОВЕКА И ОРГАНИЗАЦИЯ 43
Характерные черты поведения в организациях 43
Воздействия на. предпосылки поведения 54
Внешние воздействия 56
Влияние формальной 'и неформальной организации 68
Характер организационных воздействий 72
Заключение: индивидуум и организация 80
Глава 3. СТРОИТЕЛЬНЫЕ БЛОКИ ОРГАНИЗАЦИИ: ФОРМИРОВАНИЕ
ГРУПП 81
Структурные подразделения организации 81
Роль лидера 93
Заключение 102
Глава 4.